平安畅通区实施方案

为创造安全畅通的道路交通环境，实现道路交通降事故、保安全、保畅通的总体目标，根据全国道路交通安全工作部际联席会议制定的《创建平安畅通县区总体方案》（公通字〔20**〕53号）和《自治区创建平安畅通县（市、区）实施方案》（新政办发〔20**〕8号）的要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“亚心之都、国际都市、商旅名城、宜居城市”的战略目标，落实科学发展观，树立以人为本的理念，按照“政府领导，部门协作，城乡联动，管理互补”的原则，全力打造平安畅通的区（县）道路交通环境，以更好地适应全市经济社会发展的需求。通过全面落实预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作，抓好源头管理、完善设施建设、加强宣传教育、落实责任追究和严格执法等具体措施，努力维护良好的道路交通秩序，确保人民群众的生命财产安全，为构建“和谐首府”奠定基础。

二、领导机构

为确保我市创建平安畅通区（县）工作的顺利实施，加强对创建工作的领导与协调，成立**市创建平安畅通区（县）领导小组，成员如下：

领导小组负责部署、指导和协调**市创建平安畅通区（县）的各项工作。

领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由王龙德兼任，副主任由曹学敏、李宏斌、王晓鹏、艾沙江•买买提、侯志和兼任。办公室工作人员从市公安局交警支队、市建委、市行政执法局、市城市交通局、市安全生产监督管理局等单位抽调。

领导小组办公室负责领导小组的日常工作，负责具体组织实施平安畅通区（县）创建工作。

如发生人员变动，由所在单位人员自行补替。

三、工作目标

总体目标。通过三年的努力，实现各区（县）道路交通安全工作机制健全、安全设施完善、交通有序畅通、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少的目标。

具体目标。各区（县）人民政府逐步建立和完善道路交通安全管理工作机制，实现各相关部门分工协作、齐抓共管的局面，进一步落实责任倒查追究制度；道路交通标志、标线、安全防护设施、交通信号灯、交通监控设备等硬件建设得到进一步完善，道路安全通行条件得到改善，事故多发点、段得到有效治理；万车事故率、万车死亡率逐年下降，重大交通事故逐步减少，特大交通事故基本遏制，力争不发生一次死亡5人以上的群死群伤道路交通事故；交通管理执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，城区道路交通秩序逐年改善；交通运输企业安全责任落实到位，对车辆和驾驶人员的管理进一步加强；交通安全宣传“五进”活动进一步深入，广大交通参与者，特别是农村村民的交通安全法规意识进一步增强。

四、实施范围

**县、天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、东山区、达坂城区。

五、工作任务和措施

（一）强化领导，健全机制，明确责任。

1.加强领导，将道路交通安全工作纳入重要议事日程。创建平安畅通区（县）工作要坚持行政首长负责制，各区（县）人民政府要在20**年3月底之前成立道路交通安全领导机构，负责本辖区的创建工作。领导机构下设办公室，由主管安全工作的副区（县）长担任主任，负责本辖区道路交通安全工作的组织领导和协调工作。在20**年4月底之前建立健全道路交通安全领导机构的议事制度、日常工作制度、督促检查和考核制度。

各区（县）要督促所属各有关部门认真履行道路交通安全工作职责，每季度召开一次联席会议，认真分析、总结本辖区的道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，制定工作目标并组织实施，同时要定期向市创建平安畅通区（县）领导小组报告本辖区道路交通安全工作情况。