生猪生产发展意见

各镇人民政府、街道办事处，高新区管委，区政府有关部门，有关单位：

今年4月份以来，受前几年生猪价格过低、饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，生猪生产出现下滑，生猪及猪肉价格大幅度上涨而且居高不下。生猪价格的适度上涨，有利于增加农民收入，调动其生产积极性，但是上涨过高过快范围过大，就会影响到广大群众特别是低收入群众的生活。对此，国家、省、市陆续出台了一系列促进生猪生产和稳定市场供应的政策措施，要求明确，部署全面。为进一步贯彻落实好上级政策，促进我区生猪生产快速发展，市场供应稳定有序，结合我区实际，现提出以下意见：

一、突出抓好生猪生产

发展生产是稳定市场供应的基础，要立足区情，采取综合有效的政策措施，促进生猪生产尽快恢复，满足人民群众的生活需要。

（一）千方百计保护母猪资源。区财政、畜牧、经贸部门要认真落实好相应的配套政策和措施，突出抓好母猪资源保护，加快恢复生猪生产能力。鼓励养猪场（户）积极参加能繁母猪保险，增强其抵御重大病害、自然灾害等风险的能力。

（二）大力加强生猪疫病防控工作。对列入国家一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫。对因防疫需要组织扑杀的生猪，参照口蹄疫扑杀补助标准和负担办法给养殖户（场）补助。对病死猪坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理。同时，搞好消毒灭源、疫病监测、应急处置等防控措施的落实，确保有疫早发现、早扑灭。

（三）加快推进生猪生产方式转变。鼓励扶持生猪标准化规模饲养，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力。对标准化规模养猪场（小区）的粪污处理和沼气池等基础设施建设给予适当支持，推动环保型畜牧业发展。

（四）着力提高生猪生产水平。要加强生猪良种体系建设，参照市政府对生猪饲养场引进优良种公猪的补贴标准，2年内凡从合法种猪场引进优良种公猪的场户，持种畜合格证、系谱档案、免疫档案、发票等有关材料，经区畜牧、财政部门审核后，每头给予500元补贴；加快发展猪的人工授精站（点），大力推广猪的人工授精技术，进一步提高生猪良种化水平，促进生猪生产稳定健康发展。

二、加强猪肉市场供应和监管