农村药品监督方案

为切实推进新形势下全市农村药品“两网”建设，保证广大农民群众用药安全、有效、经济和方便，确保创建全省农村药品监督网络和供应网络（以下简称“两网”）建设示范县活动顺利开展，根据国家食品药品监督管理局《关于印发农村药品“两网”建设示范县条件的通知》，结合我市实际，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建立健全体系完备、反应快捷的农村药品监督网络和诚实守信、保障有力的药品供应网络为目标，按照“地方政府负总责，部门协调配合，各方联合行动”的工作方针和“巩固、规范、提高、发展”的工作思路，创新工作机制，整合监管职能，坚持行政监督与社会监督相结合，规范发展与专项检查相结合，服务于社会主义新农村建设，服务于新型农村合作医疗，促进药品流通体制的改革，保证广大农民群众用药安全，为构建和谐平安贵溪提供坚强保障。

二、工作目标

通过创建全省农村药品“两网”示范县活动，力争今年年底监督网工作机制健全率达100%以上，实现“以市为枢纽，以乡（镇、街道）为阵地，以社区、村组为哨所”的监管网全覆盖；实现农村药品供应网主渠道清晰规范，占农村市场的90％以上；紧密结合社会主义新农村示范点建设，推进乡镇医疗机构药房向gsp管理发展，乡（镇）以上医疗机构“规范药房”达标率达100%，村级卫生所（室）“规范药房”达标率达100%。进一步促进全市药品市场规范化、监管网络制度化、供应网络便民化；建立和完善集乡镇卫生院、农村卫生所、农村零售药店“三位一体”的农村药品供应保障体系，真正让广大农民用上安全有效、质优价廉的药品，实现“农民满意、企业赢利、政府放心”的目标。

三、工作措施

（一）加强组织领导，建立创建活动协调机制

创建全省农村药品“两网”示范县活动，是确保广大农民群众用药安全有效、经济方便的一项民心工程。

市政府成立创建全省农村药品“两网”示范县工作领导小组，由市政府副市长方洪海任组长，市食药监、卫生、工商、物价、公安、监察、财政、文广电、新农村办等部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在市食药监局。各乡（镇、街办）也要进一步完善“两网”建设领导机构和工作机构，每季度召开一次联席会议，沟通情况，总结经验，解决问题。各有关部门要密切配合、通力协作、齐抓共管，把配合和支持农村药品“两网”建设与推行新型农村合作医疗、与整顿和规范农村药品市场秩序紧密结合起来，形成政府重视、部门协调、职责明确、齐抓共管的工作局面。

（二）加强基层组织建设，建立长效机制