企业排污保障工作方案

为深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》），积极推进社会主义和谐社会建设，切实解决当前突出的环境问题，保障人民群众的环境权益，根据国家环保总局、国家发展和改革委员会、监察部、国家工商行政管理总局、司法部、国家安全生产监督管理总局、国家电力监管委员会《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求，深入开展好我市*年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称专项行动），制定工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实国务院《决定》和第六次全国环境保护大会的要求，围绕危害群众健康和影响可持续发展的突出问题，进一步加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，解决威胁群众健康的突出环境问题，保障群众环境权益，推进主要污染物减排工作，维护社会和谐与稳定，为开创“*”环境执法新局面打下坚实基础。

二、工作重点及要求

在对*年开展专项行动以来的清理整顿情况进行“回头

看”的基础上，根据国家环保专项行动的总体要求，结合我市环

保工作实际，深入开展以下集中整治：

（一）深入开展饮用水源保护区整治。在*年取缔饮用水源地一级保护区内工业排污口工作的基础上，对饮用水源地进行全面清查。一是各有关区县政府要根据要求制定并实施饮用水源环境保护规划，科学划分饮用水源保护区，设立规范化的保护区标志。二是严格按照《水污染防治法实施细则》的规定，对2000年以来在生活饮用水地表水源二级保护区内新、扩建的建设项目停业（产）或关闭；对超标排放污染物的单位责令其限期治理直至停业（产）或者关闭；对装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头进行全面清理。三是完善饮用水源应急预案和重点排污单位的突发环境事件应急预案。四是加强饮用水源监测监督管理网的工作，加大于桥水库库区和引滦河道水质巡查和监测频次，清除威胁饮用水源保护区的污染隐患。五是加大对群众反映强烈的农村饮用水污染问题的整治力度，切实保障群众饮水安全。

（二）进一步强化对集中式城市（城镇）污水处理厂和工业污水集中处理设施的运行监管。严格实行企业自查月报制度，建立环保月监测、月监管及抽查制度，确保正常运行。今年10月底前未建成或没有建设污水处理厂的工业园区，一律停止新增污染物排放量的新、扩、改建设项目的审批。对园区内依法配套建设的集中式污水治理设施不能稳定达标的，要限期治理，逾期不能达标的要停产整治，同时，责令入网企业限产限排。

（三）深入开展工业园区环境违法问题整治。在*年工业园区全面清查的基础上，集中解决工业园区内环境违法问题。一是环境质量未达到要求的工业园区不得批准新增污染物排放总量的建设项目，已开工建设的停止建设。二是对违反“三同时”制度，擅自投入生产的建设项目，责令停止生产，并依高限处罚。三是对未按规定申请验收，长期以试生产名义违法排污的企业，依法停产。四是对废弃危险化学品随意弃置或不处置的，责令改正并处罚金；对造成环境污染的，依法限期治理直至追究刑事责任。五是对园区内的建设项目应当配套建设而没有建设污水处理设施，擅自投入生产的建设项目，一律停止生产。六是对擅自降低审批门槛，废水按三级排放标准批准排放的，由区县政府依法采取停产治理措施，达到二级排放标准。

（四）开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业整治。