市商务局民主主题实践活动方案
为认真贯彻落实党的*和市委五届三次、四次全会和全市县域经济工作会议精神,进一步加强机关作风建设,提高办事效率和服务水平,促进依法行政、廉洁从政,努力营造良好的经济发展环境,根据市委办公室、市政府办公室《关于在市政府职能部门开展“服务发展,优化环境”民主评议机关作风效能活动的实施意见》,结合商务工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以建设服务型政府为目标,在本单位中深入进行“权力就是责任,管理就是服务,公务员就是服务员”的理念教育,广泛开展民主评议机关作风效能活动,实现机关作风明显转变、服务效率明显提高、政务环境进一步优化,为再造一个三门峡、跻身中原崛起第一梯队提供坚强保障。
二、评议对象
市商务局是列入重点评议对象的市政府30个职能部门之一。
三、评议内容
(一)规范行政审批行为方面
1、已经明令取消的行政许可事项是否继续审批。
2、与当前市场经济形势明显不符,制约我市经济发展的审批项目是否取消。
3、已经取消和下放的许可事项是否仍以“备案”等名义保留或审批,确需保留的行政许可事项是否进入行政服务中心办理,是否仍存在“前店后厂”、“体外循环”现象。
4、对企业不使用政府投资建设的非限制类项目是否实行备案制;涉及两个以上部门的审批事项是否实行联合审批“一条龙”服务。
5、是否认真执行下放市级审批权限的有关规定。
(二)依法行政,杜绝“四乱”方面
1、是否严格执行检查许可制度,有无乱收费问题。明令取消的收费项目是否继续收取,有无擅自设立行政事业收费项目,擅自提高收费标准、扩大收费范围;有无将企业、商户自愿接受的咨询、信息、检测、职业保险等服务变为强制或变相强制服务收费;是否实行收费公示制及“三证一票一卡”(收费许可证、行政执法证、检查许可证、行政收费发票、企业交费登记卡)制度;是否存在把职责范围内的正常业务工作无偿服务变为有偿服务;有关科室举办的面向企业或单位的培训班是否按标准、规模、范围审批收费。
2、是否存在无法定依据、执罚职能、执罚资格乱罚款问题。是否擅自设立罚没项目,提高罚款标准,改变罚款种类,扩大罚款范围;是否继续执行已废止的罚没项目;有无对同一事项重复罚款、使用非法票据罚款以及罚款不开票、少开票、开大头小尾票。
(未完,全文共3150字,当前显示957字)
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