污染源普查工作方案

根据《全国污染源普查条例》（国务院第508号令）、《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发[36号）精神，为指导我区开展污染源普查工作，特制定本方案。

一、普查工作目标

全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。建立区域各类重点污染源档案和污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础。提高环保部门的管理能力，健全各级环境统计、监测、监督和执法体系。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。

二、普查时间

普查标准时点为年12月31日。普查时期资料为年度。

三、普查对象与范围

污染源普查对象为我区区域内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。

（一）工业源

主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。

重点污染源范围是。（1）有重金属、危险性废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；（2）11个重污染行业中的所有产业活动单位；（3）16个重点行业中规模以上企业。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

工业源普查的内容是：

1、企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等；

2、原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等；

3、生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；

4、产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、炉窑等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模；

5、各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等；

6、污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。

（二）农业源

主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水及近海滩涂养殖场。

普查的内容是：

1、样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等；

2、产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸秆处理情况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其它主要污染物产生、排放情况，污染治理情况等；

3、养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。

（三）生活源

主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。

城镇居民生活污染普查以街镇（工业区）为单位（不包括村庄和集镇）进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。