政府企业服务年活动方案

为了积极应对国际金融危机对我市经济带来的冲击和挑战，优化发展环境，解决企业困难，推动政企联动、攻坚克难，促进全市经济平稳较快发展，根据省委、省政府统一安排部署，现就在全市范围内开展“企业服务年”活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

和工作目标

开展企业服务年活动的指导思想是。坚持以党的十七大、省委八届九次全会、省政府第三十一次常务会议和市委五届六次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“以工兴市”战略重大工作部署，进一步强化企业至上和为企业排忧解难的服务意识。转变政府职能，改进工作作风，创新服务方法，提高服务质量，落实服务措施，为企业动真情、出实招、办实事，千方百计帮助企业解决生产经营中的突出困难和问题，确保我市经济平稳较快发展。

开展企业服务年活动的工作目标是。通过企业服务年活动，突出做好困难企业帮扶，实现服务载体创新，服务形式拓展，服务质量优化。为企业排忧解难的措施进一步得到落实，企业发展中的困难和问题进一步得到解决，努力把金融危机带来的不利影响降到最低限度，使我市企业的生存能力、竞争能力和综合实力得到明显提升，努力达到企业发展态势良好，经济平稳较快增长的工作目标。

二、加强组织领导

企业服务年活动采取统一组织、上下联动、通力合作、分级实施的工作方法。成立“濮阳市企业服务年活动领导小组”（名单附后），市委常委、常务副市长王海鹰为组长、副市长王相玲为副组长，成员由市有关部门的负责同志组成，办公室设在市企业服务局，负责活动日常工作。各县（区）也要成立相应机构，保证企业服务年活动扎实有效推进。各级、各部门要进一步转变工作作风，增强服务意识，简化办事程序，提高服务效率。实行政府和部门一把手负责制，主要领导要主动服务、靠前服务，深入企业开展调查研究，主动为企业排忧解难。

三、建立市级干部和市直单位服务企业制度

拟确定100户企业（名单附后）为重点服务企业，由市级干部带领有关部门分别联系1－3家重点企业进行帮扶。原则上每个重点服务企业都要有一名市级领导和有关部门负责人，负责对企业服务活动中的综合指导和服务，及时了解和掌握企业生产经营情况，协调解决企业生产经营中存在的困难和问题。建立部门联动工作机制，各部门要针对企业需求，结合各自职能做好服务。要通过现场调研或集中办公等形式3月底前对重点服务企业巡回服务一遍。对于企业存在的困难和问题，一个部门能够当场解决的，要立即解决，涉及多个部门的，要通过联席办公一次性研究解决。企业服务年活动期间，市级领导及有关部门负责人每周至少集中到企业现场办公一次，帮助企业解决亟需解决的问题。各县（区）要结合本地实际，明确本县（区）重点企业进行帮扶，主要领导要亲自挂帅，尽快制定出符合本县（区）实际的企业服务制度。

四、工作内容

（一）落实财税优惠政策，支持企业发展

出台我市《关于促进工业经济较快增长的若干规定》，进一步明确各项优惠政策和措施，促进企业平稳健康发展。

要对近年出台的涉企政策落实情况进行一次全面检查。对未落实的政策措施，要排出时间表，明确责任单位、责任人，抓紧落实。对一时难以落实的，也要千方百计创造条件争取早日落实。

要进一步采取措施，落实好我市支持企业招商引资、战略重组、新上项目、政府采购等方面的优惠政策。加快国家、省和市财政资金拨付进度，按规定尽快下达到项目单位。增加专项资金，从项目建设、生产经营、市场开拓等方面加大对企业扶持力度，该贴息的贴息，能资助的资助。