卫生企业服务年活动方案

各医疗卫生单位：

根据市委、市政府平委发[2009]6号关于开展以“我为企业办实事”为主要内容的企业服务年活动的实施意见精神，结合卫生系统实际，特制定《卫生系统“企业服务年”活动实施方案》。

一、指导思想

与工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习和落实科学发展观，围绕市委、市政府的各项决策部署和卫生工作年度目标任务，进一步增强发展信心，加强卫生执法监督与服务，不断提升医疗技术和服务水平，建设“五型”机关，切实为企业做好保驾护航，为保障全市人民群众的健康，优化我市经济发展的软环境作贡献。

二、领导组织机构

为深入开展以“我为企业办实事”为主要内容的企业服务年活动，统筹协调全系统的工作，市卫生局成立“企业服务年”活动领导小组。

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三、工作重点

1、切实加强和规范行政许可审批行为。加大行政审批前卫生指导行为和其他部门的协调配合，严格执行“一次性告知”制度，提高行政服务中心卫生局窗口卫生许可项目“即办件”的比例，规范审查行为。

坚持原则性与灵活性相结合，压缩行政审批时限。切实履行《平湖市卫生局优化卫生政务环境服务承诺》和已在媒体上公布的行政首长承诺服务的事项，不断提高行政审批工作效率和工作质量，实行行政审批零收费制度。

2、切实抓好政务公开、院务公开工作。打造“阳光政务”、“阳光院务”。各级医院要进一步规范医疗收费公示制，为民服务承诺制；继续完善门诊病人“每方清单”制、住院病人“每日清单”制。

进一步完善规范政府信息网上公开工作，努力办好“平湖卫生”网站，增加卫生政务信息、医疗信息的透明度。

3、不断规范行政执法和处罚行为。坚持监督与服务相结合，服务融入监督全过程。及时调查、处理企业举报、投诉反映的问题。在执法、指导和服务过程中要主动、热情、廉洁自律。

严格按照法定依据进行行政处罚，对行政处罚自由裁量权的事实认定、法定情节、处罚种类、罚款幅度给予进一步细化和分解，最大限度地控制和减少自由裁量空间。进一步优化行政处罚流程，规范处罚审批行为，实行重大行政处罚领导合议制度和行政处罚请示备案制度。

每月向市政府法制办、监察局报告涉及企业的行政处罚情况。