教育局加强学校标准化建设方案

为全面落实科学发展观，进一步优化我市中小学教育资源配置，高标准、高质量普及九年义务教育，全面提高中小学教育投资效益和教育质量，促进教育均衡发展，努力开创与*经济和社会主义新农村建设相适应的基础教育新局面，结合省、市对中小学危房整体改造暨标准化建设的相关要求，制定本方案。

一、实施中小学标准化建设的重要意义

近年来，我市以推进中小学布局调整和危房改造为重点，大力改善办学条件，取得了可喜成绩。但随着城镇化的推进和全面实施社会主义新农村建设进程的加快，我市中小学建设面临着许多新的任务，特别是农村中小学还存在着许多亟需解决的问题：一是农村中小学点多面广，校点分散，校均规模小，办学成本高、效益低。全市小学在校学生低于100人的有142校，在校学生不足80人的村小点有2131个，在校学生不足30人的一师一校点有1201个。农村初中校均办学规模仅有21个教学班，校均在校学生数1497人，办学规模小于18个班的初中还有58所（占农村初中总数的32.58%）；二是校舍建设标准较低，大量使用危房现象十分突出。全市有d级危房100万平方米，危房率超过20%。涉及的学校及校点共1971所。近年来，多次发生危房倒塌事故，广大师生的安全受到严重威胁。三县级财政自给能力差，“普九”欠债大，多数农村中小学的办学条件达不到国家标准，教学及其辅助用房、设施、设备不配套，办公设施、学生课桌椅破旧，师资的补充和更新缓慢，严重制约义务教育质量的提高。实施中小学标准化建设是我市义务教育改革与发展重要举措，是社会主义新农村建设的重要标志，是确保校舍安全，达到学校长治久安的有效途径，是创造良好的软硬件和现代校园环境，发展高水平教育，建设教育强市的基础工程。各县（市）区、各相关部门要充分认识其重要性、艰巨性和紧迫性，认真组织开展好这项工作，努力实现义务教育整体水平的提升。

二、实施中小学标准化建设的指导思想

以“*”重要思想和党的*大精神为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以全面提升义务教育综合水平为目标，以推进义务教育内涵发展、规范发展、均衡发展为重点，以全市中小学危房整体改造为契机，加快我市中小学标准化建设进程，使全市义务教育水平在普及的基础上实现新的发展和提升。

三、实施中小学标准化建设的发展目标

在全市中小学校规划建设中，要做到布局科学合理，生均占地、校舍建筑面积、教学设备等硬件设施达到国家标准，教学、生活、运动区域合理分区。具体目标是：

（一）实现县（市）区域内义务教育阶段学校办学条件基本达标。通过标准化建设，促使县（市）区域内义务教育阶段学校布局科学合理，校舍建设达到标准，校园环境规范整洁，设施设备充实完善，教育信息化建设进一步推进，中小学办学水平明显提升。

（二）实现义务教育的规范发展。通过标准化建设和科学管理，使县域内义务教育阶段学校按照国家和省有关标准，努力做到规范规划、规范建设、规范办学、规范管理，全面推进义务教育的可持续发展。

（三）实现义务教育的均衡发展。通过布局调整、优化师资、加大投入、改善条件，努力缩小学校之间的差距，全面推进义务教育均衡发展。

（四）实现义务教育质量和效益的全面提升。通过规范义务教育管理、加强中小学校长和教师队伍建设、扎实推进新课程改革、全面推进素质教育等，促进义务教育质量和效益全面提高。

四、实施中小学标准化建设的基本原则和建设标准

（一）基本原则