社会主义新农村建设指导员实施方案

一、指导思想

及总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的*届五中、六中全会、中纪委七次全会和自治区第九次党代会、*市第三次党代会、市第十二次党代会精神，紧紧围绕转变干部作风、服务基层群众这个主题，通过选派干部驻村担任新农村建设指导员，直接服务农村、服务群众、锻炼培养干部，推动作风转变，推进新农村建设，促进农村和谐发展。

二、选派办法

坚持市、镇“两级联动”，统筹协调选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员（以下简称“指导员”），确保全市278个行政村每个村都有1名市（县）以上机关单位干部和1名镇干部驻村工作，实现全覆盖。

（一）选派条件。从镇以上机关和直属单位的干部中，按照四条标准选派指导员。一是思想素质好；二是有实干、奉献精神；三是年龄不超过55周岁；四是身体健康。各级后备干部，以及近几年来进入机关工作、没有基层工作经历、符合条件的年轻干部，要优先选派。

（二）选派方式。各部门各单位按照市委分配的推荐名额，采取个人自愿报名、组织推荐的方式确定人选后，报市委组织部审定派出。

（三）加强管理。市委派出的指导员日常工作，由市委组织部、基层办、工作队共同管理，在所驻镇党委、政府的统一领导下开展工作。为了便于管理，市委派驻各镇的指导员每个镇成立一个工作组，设组长1名、副组长1—2名，组长挂任镇党委副书记或副镇长；党员驻村指导员挂任村党组织副书记，非党员驻村指导员挂任村委会主任助理。

三、职责任务

指导员要认真把握新时期新阶段加强“三农”工作、推进社会主义新农村建设的战略部署，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，积极配合所驻村党组织开展工作，努力当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员和基层组织建设的督导员。经过扎实工作，努力使所驻村经济发展明显加快，农民收入明显增长，村容村貌明显改观，各项事业明显进步，基层组织明显加强。

（一）宣传方针政策。紧紧围绕新农村建设，深入宣传中央、自治区、*市委和*市委关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，特别要深入宣传中央关于推进新农村建设的重大部署，深入宣传市委、市政府关于扎实建设新农村的政策措施，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。