建设委大讨论活动的方案

为深入学习贯彻党的十七大和省委八届八次全会精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，理清思路，开拓进取，促进我市建设事业实现新跨越，根据《中共*市委关于在全市开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的方案》，结合工作实际决定，从20*年7月下旬开始，集中两个月时间，在建设系统组织开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。现制定方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题，以思想的大解放推动我市建设事业的大发展，为我市率先在全省实现新跨越奠定坚实的思想基础，提供强大的精神动力。

二、目标任务

（一）围绕强化理论武装展开大讨论。进一步推动理论武装工作，引导广大干部群众在学习理解上求深入，在贯彻落实上求实效，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，推动科学发展观的学习向深度推进、向广度拓展。通过深入学习，审视对科学发展观认识是否全面准确，理解是否系统深刻，行动是否主动自觉。深刻剖析违背科学发展观的思想观念有哪些、深层次原因是什么。坚决破除对科学发展观的片面理解，纠正违背科学发展的错误认识，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）围绕更新思想观念展开大讨论。以科学发展观为指导，推动思想解放和观念更新，进一步树立以人为本、全面协调可持续发展的理念，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。通过摆问题、找差距、转观念、理思路、定措施，更好地实现、维护和发展好最广大人民的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；更好地实现速度和结构质量效益相统一，走资源节约型、环境友好型发展之路。克服重速度规模、轻质量效益，重眼前利益、轻长远发展的倾向，使解放思想成为实现科学发展的先导，让更新观念成为推动科学发展的引擎。

（三）围绕加快发展展开大讨论。解放思想归根结底是为了解放和发展生产力。我市城市建设近年来虽有明显的发展，但与在全省率先实现新跨越的要求有一定的差距。要更深入一步地认识“快”和“好”的关系，紧紧抓住国家促进中部崛起、支持资源枯竭城市转型、河南加快中原城市群发展的机遇，强力实施项目拉动、开放带动、科技推动战略，大上快上重大项目，保持较高的发展增速，扩大经济总量，推动我市建设事业又好又快发展。

（四）围绕优化发展环境展开大讨论。牢固树立“人人都是投资环境，人人事关*发展”的理念，进一步深化行政审批制度改革，充分发挥行政服务职能，减少审批环节，真正把“一条龙”办公、“一站式”办结的服务承诺落实到位，切实营造廉洁高效的政务环境、宽松开明的政策环境、公正严明的法制环境，打造诚信政府。加大对破坏环境的“四乱”（乱收费、乱检查、乱摊派、乱罚款）、“五强”（强装、强卸、强买、强卖、强揽工程）行为的整治力度，抓一批反面典型，不断营造亲商、安商、敬商的良好氛围。

（五）围绕改革机制展开大讨论。按照科学发展观的要求审视现有的机制，以更大决心、更大胆略推动关键环节的改革，创新思路、创新制度、创新政策、创新方法，坚决革除一切影响科学发展的旧机制，构建充满活力、富有成效、更加开放的新机制，形成与科学发展相适应的管理理念和模式，形成符合科学发展要求的经济考核、政绩评价、竞争激励机制。