文化市场管理行动方案

为深入贯彻中办、国办《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》及中央和我省净化社会文化环境工作会议精神，市文化局决定，自2009年3月5日至12月31日，在全市开展深化文化市场管理净化社会文化环境专项行动。

一、开展专项行动的重要意义和目标要求

净化社会文化环境、促进未成年人健康成长工作，是社会主义精神文明建设、加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程、民心工程、希望工程，文化部门责无旁贷。近年来，全市各级文化管理部门在加强文化市场管理、净化社会文化环境方面作了大量工作，文化市场秩序逐步得到规范。但是部分网吧违规接纳未成年人等问题还不同程度存在，影响广大青少年的健康成长，干扰社会和谐稳定。各县（市、区）要充分认识加强文化市场管理、净化社会文化环境的重要性和紧迫性，巩固已有成果，加大工作力度，创新方法手段，务求取得实效。

本次专项行动要坚持属地管理、守土有责，疏堵结合、标本兼治的原则，以网吧、娱乐场所为重点市场，以“五一”、“六一”、“十一”、寒暑假为重点时期，通过强化市场监管，净化文化市场环境等措施，实现文化市场管理网络更加健全、违法违规行为明显减少、校园周边环境进一步改善、未成年人精神文化需求得到更好满足的目标。

二、加大网吧管理力度，重点打击违规接纳未成年人等违法违规行为

（一）严格审核把关，严控网吧总量。各县（市、区）严格按照文化厅批复的网吧布局规划方案审批，坚决杜绝超指标审批问题，控制网吧总量，调整存量，着力推动现有网吧连锁化经营，提升网吧服务水平和服务形象。