商务局政务环境建设实施方案

为贯彻我市加强政务环境建设动员大会精神，切实提高行政效能，改善商务发展环境，实现晋中商务事业持续、快速、协调、健康发展，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，深入学习和理解科学发展观的实质内涵，以“优化政务环境，促进商务发展”为主题，贯彻落实市委、政府《关于进一步加强政务环境建设的意见》，加快制度建设，推进依法行政，提高行政效能，建设和谐商务，为实现“十一五“规划目标，打造山西中部最具活力的经济带和城市群提供强有力的环境支持和制度保证。

二、工作目标

紧紧围绕建设和谐商务的总体目标和进一步加强政务环境建设工作的具体要求，以执政为民、求真务实、效率和服务优先为原则，以科学民主决策、推进依法行政、提高行政效率为重点，着力从体制创新、机制创新、制度完善上解决商务发展环境中存在的突出问题，全面提高商务部门的公信力和执行力，树立勤政、廉洁、务实、高效的政府形象。

三、工作措施

（一）建立健全重大事项决策机制。一是聘请法律顾问参与重大事项决策，特别是涉及内外贸发展的决策事项，要通过咨询法律顾问，保持与国家相关法律法规和wto规则的一致性。二是引入专业设计公司进行市场规划，要依据城市总体规划，掌握大量翔实资料，综合统筹设计，保证规划的可行性、科学性、权威性；三是健全专家评审制度和听证制度。对重要规划和政策的制定，聘请专家评审，吸纳多方意见，及时进行修改，实施过程中要建立重大项目听证制度，邀请人大代表、政协委员和人民群众代表参与决策，监督执行结果，评价落实情况。