服务企业发展年活动方案

为认真贯彻落实市委“服务企业发展年”活动，深入学习实践科学发展观，帮助企业缓解和克服受国际金融危机影响遇到的困难和问题，确保粮食经济平稳较快增长，按照市委统一部署，在全市粮食系统深入开展“服务企业发展年”活动。为确保活动取得实效，制订如下实施方案：

一、指导思想

以学习实践科学发展观为指导，按照中央“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，通过强化指导和服务，进一步推进机关作风建设，转变工作职能，创新服务方式，优化发展环境，着力解决当前企业面临的实际困难和问题，促进粮食产业结构优化和发展方式转变，确保全市粮食经济平稳较快增长，为全面推动“科学发展，打造区域粮食经济文化高地”目标做出新的贡献。

二、服务内容

（一）破解发展瓶颈，提振发展信心。以科学发展观为指导，坚持立足当前、着眼长远、统筹兼顾、标本兼治的原则，鼓励企业坚定发展信心，树立把危机转化为机遇的强烈意识，在逆境中求生存，在创新中求发展；帮助企业认真分析国际金融危机带来的困难和问题，抓住主要矛盾和关键环节，提出对策建议；指导企业分析发展状况，理清发展思路，找准发展优势，突出发展重点，选择特色突出、发展前景好的项目和产业作为市场切入点，促进企业持续稳定发展。制定优惠政策，鼓励局机关科级干部及工作人员到企业挂职，把局党委的决策部署落到实处。（分管领导：张书鹏，责任科室：调控科，协办科室：人事科）

（二）搞好银企衔接，提供融资支持。在对粮食企业资金需求科学预测的基础上，积极与金融部门进行联络沟通，千方百计为企业争取资金使用计划，提供资金保障服务。特别是要积极发挥农发行拥有的国家信用、政策优势和资金优势，用好粮食流转贷款、合同收购贷款、产业化龙头企业贷款和仓储设施建设贷款，大力支持粮食企业发展，促进粮食产业化经营。努力拓宽融资渠道，积极争取国家无偿资金、项目投资补助和贷款贴息资金，支持企业结构调整、技术创新和市场开拓，加快突破粮食产业发展资金瓶颈。（分管领导：杨希信，责任科室：财务科，协办科室：担保公司）

（三）加大扶持力度，培植龙头企业。紧紧抓住国家大力支持粮食产业化的有利时机，以德州“粮油食品城”建设为契机，以提升企业竞争力为目标，鼓励企业通过参股控股、强强联合和整合兼并等形式膨胀规模，壮大实力。借助粮食产业化协会平台，对现有的粮食产业化龙头企业，给予重点扶持和政策支持，主动提供市场信息、产销衔接、技术支持等多方面服务，促其进一步做大做强，发挥引领作用。按照党的十七届三中全会提出的“鼓励农民有序流转承包土地，推进适度规模经营”的要求，引导龙头企业主动参与农村土地流转，大力发展粮食专业合作组织，共谋发展，农企双赢。（分管领导：*，责任科室：调控科，协办科室：产业化协会）