市冬季安全生产专项行动方案

为遏制近期安全生产事故多发势头，保障人民群众生命财产安全，根据《省人民政府办公厅关于开展冬季安全生产专项行动的通知》（黔府办发电〔2009〕192号）和全市安全生产工作会议精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

和目标

以党的十七届四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面贯彻国家、省、市关于进一步加强安全生产工作的各项部署，落实责任、强化管理；突出重点、全面检查；堵塞漏洞、防患未然。通过开展冬季安全生产专项行动，督促政府和生产经营单位落实“两个主体责任”，解决安全生产工作存在的突出问题，全面排查排除安全生产事故隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，提高事故防范能力，确保全年安全生产目标完成及明年“元旦”、“春节”、“两会”和春运期间安全生产。

二、工作步骤

本次专项整治活动时间为2009年11月1日至2010年3月31日，分五个阶段进行。

第一阶段（制订方案、宣传动员阶段）：2009年11月1日—11月15日，各地各部门按照市政府的统一安排，结合各自实际，制订冬季专项行动方案，并广泛开展宣传动员，鼓励广大群众积极参与，形成强大舆论氛围；

第二阶段（自查自纠阶段）：2009年11月15日—12月20日，各地各部门对照年初安全生产工作目标全面开展安全生产自查自纠，对查找出的安全隐患、问题和薄弱环节，按照定人员、定责任、定措施、定时间、定资金的原则切实加以整改；

第三阶段（检查、考核阶段）：2009年12月21日—12月31日，市政府成立工作检查组，对各地各部门开展专项行动工作进行检查，同时对全市2009年安全生产工作开展情况进行考核；

第四阶段（节日期间安全检查、节后复产验收阶段）。2010年1月1日—3月15日，各地各部门要巩固前阶段专项行动的成果，并根据一季度工作特点，重点抓好“元旦”“春节”、春运及节后复产验收安全生产工作，确保“两节”及春运期间安全生产。

第五阶段（验收阶段）。2010年3月16日—3月30日，市人民政府成立整治验收工作组，对重点行业和领域的冬季专项行动工作进行全面检查验收。

三、工作措施