县火灾风险及危害评估工作方案

为切实抓好重大危险源调查、评估试点工作，推动各级政府完善城镇消防规划，加强消防基础建设，使全县消防部队掌握辖区重大危险源情况、城镇公共消防设施现状和灭火救援力量，切实提高全县消防部队为经济社会发展服务的能力和灭火救援实战能力。根据《贵州省消防部队进一步开展城市火灾危险源评估工作方案》（〔2008〕武黔消司字第90号）和《关于印发六*水市消防支队开展重大危险源火灾风险及危害评估工作实施方案修订意见的通知》（市公消〔2009〕9号）的通知精神，制定本方案。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，按照公安部党委关于深入推进“三基”工程建设的部署和要求，坚持“以人为本”执法服务理念，贯彻“救人第一、科学施救”的指导思想，以信息化牵引勤务模式改革，全面系统地掌握消防安全隐患，运用安全风险评估方法和指标评估体系，积极推进政府完善城镇消防规划，加强消防基础建设，提升防控火灾能力，提高部队整体战斗效能，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、组织领导机构

成立重大危险源调查、评估工作领导小组，统一领导重大危险源调查、评估工作，县政府常务副县长付国祥任组长，县安监局副局长华再兴、县公安局副局长*、县公安消防大队大队长*、县旅游局副局长袁成武、县建设局副局长田升、县文体广播电视局副局长朱江、县工商局副局长吴舸为成员。领导小组下设办公室在县消防大队，*同志兼任办公室主任，县消防大队副大队长*任副组长，办公室人员包括县安监局*、县公安局*、县消防大队*、县旅游局*、县建设局*、县文体广播电视局*、县工商局欧*。具体负责抓好调查、评估工作。办公室下设督导组、调查组和评估组

1.督导组组长：*

成员：*（公安）、*（安监）、*（文广局）、*（工商局）和*（旅游局）等单位相关业务人员

职责。负责对全县重大危险源调查、评估工作的督导，协调解决大队与政府及各职能部门之间的工作关系，及时纠正工作中存在的不足并督促整改。

2.调查组组长：**

成员：**

职责。负责督促和指导红果、城关中队对本县红果镇、城关镇城区重大危险源的全面调查和信息采集，其它片区或者较远地区的重大危险源调查和信息采集由大队防火监督人员负责完成。为评估小组提供有关数据和重大危险源的详细资料。

3.评估协调组长：*

成员。*（安监局）、*（公安局）、*（消防大队）、*（旅游局）、*（建设局）、*（文广局）、*（工商局）等单位业务人员组成。

职责。负责协调相关单位成立评估专家组，整理调查组提供的资料，建立评估机构和评估体系，撰写开展重大危险源调查、评估的工作报告。

三、重大危险源火灾风险及危害评估工作要掌握的重点理论知识

（一）重大危险源的定义

消防领域的“重大危险源”定义为。有可能发生造成重大人员伤亡、重大财产损失的火灾、爆炸、毒害等灾害事故的场所或设施。

特征。此类场所和设施一旦发生事故，本区域的消防灭火救援力量往往无法有效控制，需要跨区域联合作战才能处置。

（二）风险评估的内容

1、危险因素辨识与分析。通过危险因素的辨识，找出可能存在的危险源，分析其可能导致的事故类型，以及已有安全对策措施的有效性和实用性。

2、危险性评估。危险性评估是采用定量或定性安全评估方法，预测危险源导致事故的可能性和严重程度。

3、危险源控制。危险源控制是指充分考虑各种有效资源，利用技术手段或管理措施抵御或控制风险的过程。

（三）重大危险源火灾风险及危害评估基本思路和方法

1、风险评估的对象