交通局法制建设工作方案

依法治交通是依法治国、依法治区的重要组成部分，实行依法治交通是加快交通事业发展的重要保障。为全面贯彻落实省委《法治江苏建设纲要》和区委《法治*建设2006-2010年规划》，现就全区依法治交通工作提出如下实施方案。

一、依法治交通的指导思想和基本目标

依法治交通的指导思想是。坚持以邓小平理论和依法治国基本方略及依法治区决定为指导，牢固树立和落实以人为本，全面协调持续发展的科学发展观，以增强交通干部职工的法治意识为切入点，把交通基础设施建设、交通行政管理和交通运输经营纳入法治化轨道，规范执法，强化监督，深入普法，为实现*区交通事业快速发展提供法制保障。

到2010年的基本目标是。局党委依法执政能力明显提高，善于运用法律手段保证党的线路、方针、政策得到贯彻实施；各项交通法律、法规、规章得到有效实施，形成良好的交通运输秩序、交通建设秩序和水上交通安全秩序，公路、航道等国家财产权益切实得到维护；全体交通干部职工，尤其是交通部门的各级领导和执法人员法治意识明显增强；执法人员整体素质和依法行政水平显著提高；内、外部交通行政执法监督机制基本健全；通过宣传，使交通法律、法规为社会广为知悉；使依法办事的原则在交通基础设施建设、交通行政管理和交通运输经营等领域得到普遍遵循，建成省级“法治江苏合格区”。

二、加强社会主义民主制度化、规范化和程序化建设，提高党的执政能力

党委领导下的基层各党组织，必须在宪法和法律范围内开展活动，以“法治*建设示范区”创建为契机，保障社会主义民主制度化，切实维护交通系统广大干部职工的合法利益和民主权利，深化党务政务公开，进一步提高民主管理决策能力，在全系统上上下下形成民主法制的氛围。

三、严格交通执法，大力提高依法行政水平

依法行政是依法治交通的关键。交通行政执法要从建立“统一、开放、竞争、有序”的道路、水路运输市场和交通建设市场为原则，形成良好的交通管理秩序。加大执法力度，及时制止、纠正、惩处各种违章、违法行为，坚持有法必依，执法必严，违法必究，做到文明执法，不失职不越权。要建立健全依法行政的各项工作制度，保证交通执法行为的公开、公正、公平、合法有效。