农村垃圾处理工作的实施方案

一、总体要求

围绕推进我镇生态文明建设，本着“立足现状、着眼长远、把握重点、统筹兼顾、因地制宜、注重实效”的原则，全面落实以自然村为单元、农民为主体、镇村统一组织、社会广泛参与、干群相互联动的工作机制，大力开展农村环境卫生整治，使农村垃圾走向规范化、无害化处理的轨道，达到有效遏制并最终解决农村垃圾对生态环境污染的问题，确保农村环境卫生状况和村容村貌有明显改善。

二、目标任务

从2009年6月起，按照“年内试点，两年推开，三年完成”的工作思路，全面治理农村垃圾对生态环境的影响，通过对全镇农村垃圾的集中整治，达到“六个基本没有”：一是农户房前屋后基本没有垃圾；二是农户庭院基本没有随地流淌的污水；三是村间、墟镇基本没有散放的垃圾；四是河道、沟渠、库（塘）及沿岸基本没有垃圾；五是村间道路基本没有裸露的人畜粪便；六是主要交通沿线基本没有散落的垃圾和乱堆乱放、乱贴乱画现象，最终使农村垃圾处理实现集中、统一、规范和无害化处理。其中，2009年内重点抓好2个县定的农村“二加五”模式垃圾处理试点村，4个农村“二加五”模式垃圾处理省级新农村建设村点，6个墟镇周边自然村的垃圾处理工作，并要求各村委会必须同步选择2个以上主要公路沿线、赣江两岸的重点村庄开展“二加五”模式垃圾处理工作，探索经验；2010年全镇所有自然村铺开，2011年至2012年6月底巩固提高，确保全面完成任务，力争取得明显成效。

三、垃圾处理模式及工作要求

（一）墟镇模式。2009年将新市村委会何家、河头、田垅村和杨家村委会杨家村、土库里、郑家脑村等6个自然村，纳入墟镇垃圾处理范围，实行“有偿服务”，统一收费，农户将垃圾放至村垃圾存放屋内，再由村保洁员对村庄各类垃圾统一收集装运到墟镇垃圾中转站。

工作要求。①墟镇上配置或固定雇用一辆垃圾专运车（机动车）、聘请一批保洁人员；②在村内根据需要科学合理兴建一个或多个垃圾存放屋（即十户一个），以便农户倒放；③自然村固定一个或多个保洁人员（即二十户一个），配齐板车、铁锹、扫把等保洁工具和保洁人员工作服；④村民每户配置垃圾存放桶和塑料废旧物资回收存放袋各1个；⑤建筑垃圾用于本村庄和农户填塘平地或修道铺路；⑥成立村民事务理事会（3至5人不等），制定村民垃圾处理公约，实行“门前卫生三包”，明确保洁员职责及报酬、农户缴纳垃圾清运处理费标准（参可照县有关文件收费标准，每户每月缴纳3元卫生费）、垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度；⑦组织村民清理村内垃圾和乱堆乱放的杂物，指导村民垃圾装袋，对垃圾进行日产日清，确保有一个整洁卫生的村庄环境。

（二）村级模式。根据村庄是否有山或靠近山丘，将村级模式分为两大类型：

1、填埋方式

对象是有山或靠近山丘的自然村，主要采取填埋方式处理垃圾，农户将垃圾放至村垃圾存放屋内，再由村保洁员将各村垃圾统一收集清运到村垃圾填埋场进行集中填埋处理。