林业局机关效能建设实施方案

一、指导思想

20*年我局开展机关效能建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市委关于加强机关效能建设的一系列指示精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以“提速、提质，为人民、促发展”为主要内容，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，以提高人民群众满意度、实现更快更好发展为目的，结合我局实际，紧贴林业中心工作和干部群众关心的热点难点问题开展效能建设，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济发展环境，为全市林业发展的大局服务。

二、基本原则和工作目标

（一）基本原则。一是围绕中心、服务大局原则。坚持以林业建设为中心，把实现林业全面、快速、协调、可持续发展作为第一要务，服务于林业改革发展大局。二是重点突破、整体推进原则。抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动面上工作开展。三是依法实施、规范运行原则。严格依法办事，规范机关运作程序和干部从政行为，实现机关管理的科学化、制度化、规范化。四是求真务实、高效便民原则。从实际出发，扎实推进，扩大群众知情权，方便群众办事和监督，不搞形式主义。

（二）工作目标。一是规范机关行为。正确履行工作职责、杜绝推诿扯皮现象，严禁乱检查、乱评比等不正之风的发生。二是提高办事效率。办事环节简化明了，一些“中梗阻”问题得到有效解决。三是增强服务意识。不得出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为。四是提高干部素质。机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央和省、市委以及局党组的决策部署得到正确贯彻执行，有令不行、有禁不止现象基本消除。六是提高工作质量。群众的满意度明显上升。

三、范围和方法步骤

开展机关效能建设的范围是市局机关和具有行政管理职能的直属事业单位及其工作人员。今年开展机关效能建设的方法步骤共分为学习动员、自查自纠、建章立制、考核总结四个阶段。

第一阶段：学习动员阶段（4月14日－5月15日）。本阶段的主要任务是：根据上级要求，结合我局实际，认真制定开展机关效能建设的实施方案，并及时召开全局干部职工大会进行动员，认真领会全市机关效能建设会议精神；同时局属各单位要将机关效能建设学习与正在开展的保持共产党员先进性教育活动有机结合起来。重点要学好以下内容：《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》等法律法规和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》，市委、市政府《关于开展机关效能建设的意见》以及市局新出台的工作制度、工作纪律等有关制度规定。

通过学习动员，全局上下要进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步明确开展机关效能建设的指导思想，明确开展机关效能建设的方法、步骤要求以及要解决的重点问题，明确自己的工作职责和工作重点，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性；进一步增强机关干部的效率意识和服务意识，增强机关干部开展机关效能建设的自觉性和责任感，增强机关干部为人民、促发展的本领，为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。