地面接收设施专项整治实施方案

一、指导思想

和工作原则

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从维护国家政治安全、信息安全和文化安全的高度，坚决抵制境外敌对势力的舆论攻势和腐朽文化的侵入和渗透，确保我市对卫星电视接收设施的有效控制和依法管理，为我市营造安全有序、和谐稳定的政治氛围和社会环境。

工作原则。按照“统筹协调、各司其责、属地管理、分级负责、标本兼治、综合治理”的原则，以说服教育为主，强制拆除为辅，统一思想，高度重视，层层发动，逐级落实，明确责任，齐抓共管，务求实效。

二、工作任务和具体分工

工作任务。依法严厉查缴单位和个人擅自安装的卫星电视地面接收设施；对擅自安装卫星电视地面接收设施的个人，要以宣传教育为主，争取自行拆除；坚决取缔非法销售、安装卫星电视地面接收设施的经营行为。

具体分工。综治办、广电、公安、工商、安全等部门要继续执行国务院[1993]129号令和中央综治办[2004]16号文件精神，对卫星电视地面接收设施按照生产、进口、销售、安装和使用5个环节的管理规定，各相关单位和部门把集中检查和日常管理相结合，加强沟通、分工负责、协调行动。

1、社会治安综合治理部门。综治办机构和广电部门要建立联系制度，加强协作，密切配合，组织协调有关部门进行综合执法工作，落实整治非法卫星电视接收设施的各项措施。要把创建“无小耳朵社区”作为基层平安创建工作的重要内容，把无非法生产、无非法销售、无非法安装、无非法使用“小耳朵”作为基层平安创建活动的基本目标，作为考核验收创建工作的指标之一。

2、广播电视管理部门。要加强与综治办、公安、工商、安全等部门的联系，掌握卫星电视地面接收设施安装情况，切实规范卫星电视地面接收设施的使用行为，坚决取缔非法安装、使用卫星电视地面接收设施。要充分利用广播电视等媒体，广泛做好政策法规的宣传，并会同有关部门做好宣传教育工作；对合法接收境外节目的用户，加强监管；要严格执法，坚决制止境外卫星电视节目非法进入我市各类信息网络传播。

3、工商行政管理部门。要对销售、安装企业进行全面清查和整治，把好市场准入关，依法查处非法销售和安装卫星电视设施行为，建立完善举报制度，加大市场巡查力度，集中打掉一批非法销售网点；对非法刊登广告的报刊和非法小广告等违法经营活动，发现一起，立案一起，查处一起。