市第三次文物普查实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以《文物保护法》和“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针为依据，以先进的设备技术为手段，以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，全面掌握我市不可移动文物的基本情况，实现对我市不可移动文物标准化、信息化、动态化管理，为研究制定文物保护措施和事业发展提供科学依据，促进社会主义先进文化建设和经济社会发展。

二、工作目标

通过文物普查，全面掌握我市现存不可移动文物的数量和分布情况，文物的本体特征、基本数据及其保存情况，文物周边自然的和人文的环境情况；总体评价我市不可移动文物现有的生存状态及其发展趋势，为构建科学有效的文化遗产保护体系提供依据；建立和完善全市不可移动文物档案和信息管理系统，建立我市不可移动文物名录，为文物的标准化和动态管理创造基础条件；通过文物普查，提高我市文博系统工作人员的科学知识、专业技能和管理水平，为进一步建立具有现代化科学素养的专业队伍创造条件；协调文物部门和政府各相关部门的关系，提升我市文物保护的科技水平，使历史文化遗产的保护在经济和社会发展的总体格局中发挥更大的作用。

三、范围、内容和方法

1、范围。我市地上、地下、水下的不可移动文物，其中包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑和其他等六大类文物，同时重视乡土建筑、近现代工业建筑、金融商贸建筑、文化教育和医疗卫生建筑、水利设施、林业设施、交通道路设施、军事设施等行业性质文化遗产。普查以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，同时对已登记的不可移动文物，包括各级文物保护单位进行复查。

2、普查登录的内容。每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况；文物本体的保存情况和损毁原因；文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料，一并进行登录。

3、方法。*市文物普查由市文物普查领导小组统一领导，组建普查队，按照国务院普查领导小组办公室统一制订的普查规范及技术培训标准进行，普查数据资料边采集、边整理、边审核、边建档，普查电子数据、资料和普查进展情况报告按月上报，市普查领导小组办公室负责普查队和各乡镇（区）的普查指导和咨询，并按照规范标准进行审核和验收，做好全市普查的汇总上报和报告的撰写工作。

四、组织

（一）组织机构