民生计量惠民专项行动实施方案

一、指导思想

此项行动，要充分体现计量“近民、爱民、惠民”的服务意识，大力开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇（含学校，下同）的服务活动”，使质监部门与百姓面对面、心连心，切实为群众提供满意放心的计量服务，推动民生计量工作全面发展，为*市营造公平、公正、和谐的计量环境。

二、组织领导

此项工作责任重大，任务繁重，覆盖面广，涉及民生、民意，需要各相关部门高度重视，为按时完成此项工作，特成立专项行动领导小组。

组长：*市政府副市长

副组长：*质监局局长

组员：*市场管理局副局长

陈玉明市卫生局副局长

*市教育局副局长

*新城街道办事处副主任

三、行动目标

此次“关注民生、计量惠民”专项行动计划将用两年的时间，通过集中组织开展“四个走进”的大型主题活动，全面推动*市各项民生计量工作的开展，最终达到“四个百分百”的总体目标，为全社会营造诚实守信、公平公正的和谐计量环境。

“四个走进”是指集中组织开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡（镇）的服务活动”。通过检查，确保100%覆盖到辖区内所有的集贸市场，100%覆盖到辖区内所有的医疗卫生单位，100%覆盖到辖区内所有的眼镜店，100%覆盖到辖区内所有的社区乡（镇）。此次专项行动分阶段进行，今年年底前先确保完成整个专项行动任务40%以上的阶段性目标。2009年全面完成“四个百分百”的总体目标。

四、主要任务和具体措施

坚持监督检查和计量惠民相结合、重在计量惠民的基本原则，通过监督检查和服务宣传，确保集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店在用强检计量器具和普通民用计量器具量值准确。结合实际，采取多种形式的惠民措施，让老百姓真正感到计量给他们带来的实惠。

（一）诚信计量进市场

一是市质监局各分局及计量检定所要对辖区内集贸市场的在用衡器等强检计量器具进行监督检查。检查的主要内容是：集贸市场主办者是否按照《集贸市场计量监督管理办法》的规定履行了其相应的责任和义务；集贸市场经营者使用的衡器等计量器具是否具有有效期内的检定证书、是否为国家明令淘汰或者禁止使用的计量器具；是否设置了公平秤，设置的公平秤是否具有有效期内的检定证书；当场称重零售商品的，是否按实际值进行结算；是否存在短斤缺两和计量作弊等违法行为。

二是要在此次监督检查的基础上，建立健全集贸市场在用衡器“四统一”、“四落实”、“一监管”的长效机制。首先要明确责任，市场管理局要对集贸市场在用衡器实现“四落实”，即入场衡器“先行确认要落实、登记备案要落实、编号管理要落实、申请检定要落实”。市场管理局对入场经营者自备衡器是否符合计量法制要求要先行确认，并进行登记备案，实施编号管理，统一进行周期检定。基本杜绝集贸市场在用衡器没人管、不好管、管不好的被动局面，大幅度提高集贸市场在用衡器的受检率。“一监管”，即定期对集贸市场在用衡器实施强制检定，强化对集贸市场的计量监管。