信访局开展继续解放思想大讨论方案

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，紧紧围绕学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理对信访工作重要批示和中央5号文件精神，紧紧围绕自治区党委书记郭声琨同志对全区领导干部的新春寄语提出的期望和要求，紧紧围绕把*建设成为中国一东盟开放合作的区域性国际城市、广西北部湾经济区的核心城市和广西“首善之区”、在全区率先实现全面建设小康社会的宏伟目标，坚持以解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主题，以县处级以上领导干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，以解决存在问题为目的，结合信访工作实际，着力克服制约加快发展、科学发展、又好又快发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响*市加快发展、科学发展、又好又快发展的难题，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，在创新信访工作上获得新成绩。

二、基本原则

一要坚持紧扣主题，把握导向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展这个主题，开展学习讨论活动。在开展讨论的过程中，党员干部特别是领导干部既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。

二要坚持抓住重点，带动全面。这次学习讨论活动以党员干部为重点，特别是县处级以上领导干部要带头参加学习讨论，发挥表率作用。本局领导干部要带头参加学习、撰写心得体会、参与讨论交流，要深入县（区）及农村基层开展调查研究、开好座谈会、上好辅导课，同时发动广大党员及社会各界群众积极参与，形成信访系统上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。

三要坚持联系实际，分类指导。密切联系我市和我局信访工作实际，联系本局干部群众的思想实际，联系广大群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢、务求实效。

四要坚持循序渐进，确保质量。学习讨论活动要按照自治区党委和市委的统一部署，分段推进，保证质量，各个阶渗透贯通。局活动领导小组要加强对活动的检查指导，把好质量关。

五要坚持统筹协调，科学安排。要统筹安排好解放思想大讨论活动与其他工作的关系，把继续解放思想大讨论与深入学习党的十七大精神结各合起来，与深入学习胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理对信访工作重要批示和中央5号文件精神结合起来，与学习贯彻落实郭声琨同志对全区领导干部的新春寄语的文章要求结合起来，与加强党的建设结合起来，着力探索抓住广西北部湾开放开发的大好机遇促进全市加快发展、科学发展、又好又快发展的新思路、新途径、新举措。

三、主要任务

开展继续解放思想大讨论活动，必须紧密联系本局干部群众的思想实际，着力在破除影响全市加快发展、科学发展、又好又快发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在完善体制机制上下功夫，在解决信访干部工作作风的突出问题上下功夫，进一步统一思想、凝聚力量，为推动我市经济社会又好又快发展注入强大动力，为创新我市信访工作奠定思想基础。重点围绕以下几个方面开展：