中小学校舍安全工程实施方案

一、背景和意义

2001年以来，在党中央、国务院的关心支持下，我县分别实施了农村中小学危房改造、农村中小学基础设施改造等工程，并建立了农村中小学校舍维修改造长效机制，提高了农村中小学校舍质量，改善了办学条件，确保了学校安全。但目前我县中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，c级和d级危房仍较多存在；尤其是上世纪90年代以前和“普九”早期建设的校舍，问题更为突出；已经修缮改造的校舍，仍有一部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。在全县范围实施中小学校舍安全工程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。

二、工程实施目标和任务

在全县中小学校开展抗震加固和提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

从2009年开始，用三年时间，对全县地震重点监视防御区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的d级危房、改造加固局部出现险情的c级危房，消除安全隐患。

三、工程实施范围和主要环节

中小学校舍安全工程覆盖全县所有中小学。

1、对中小学校舍进行全面排查鉴定。在县政府统一组织领导下，对本县中小学现有校舍（不含在建项目）进行逐栋安全排查。校舍安全排查包括校舍选址安全排查和校舍建筑安全排查。要严格按照国家抗震设防有关标准和综合防灾要求，形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。通过鉴定或评估，提出校舍是否需要抗震加固、拆除重建或维修改造。校舍安全鉴定应委托具有相应资质或资格的专业机构进行。2008年5月以后已经过县级以上有资质的鉴定部门排查并形成鉴定报告的校舍，可不再重新鉴定。

2、科学制定校舍安全工程实施规划和方案。依据校舍排查、鉴定结果，结合中小学布局结构调整，整合与校舍安全工程各项有关的资金和项目，科学制定校舍安全工程总体规划、分年度实施计划和每一栋校舍具体的加固改造计划与方案。