平安边界线实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会和服务社会主义新农村建设为目标，坚持“属地管理”的原则，紧紧依靠边界地区各级党委、政府，充分发挥各有关部门职能作用，通过开展平安边界线创建活动，建立平安、稳定、团结、和谐的边界关系，使边界地区干部群众法律意识明显提高，涉及边界的各类纠纷及时妥善化解，影响边界治安的突出问题得到及时有效解决，边界地区居民和睦相处，生产生活秩序正常，边界管理工作落到实处。

二、主要任务

创建平安边界线的主要任务有四个方面。一是把创建工作列入党委、政府和民政部门的重要议事日程，建立健全组织，加强领导，切实做到民政牵头，各有关职能部门积极配合，狠抓落实；二是采取积极预防、调处化解、快速处置等行之有效的措施，预防和减少边界纠纷发生，把边界地区的矛盾隐患解决在基层和萌芽状态；三是进一步落实《*县和*县区域界线（射三线）联合勘界协议书》，维护边界地区稳定，促进交流与合作；四是加大普法宣传教育力度，增强干部群众的法制意识，自觉维护法定行政区域界线的权威，遵守行政区域界线的管理规定。

三、组织领导

为确保射三线平安边界线创建工作扎实开展，*、*两县分别成立由民政、公安、林业、水利、规划、国土和*、*毗邻乡镇政府为成员单位的创建工作领导小组，由县人民政府分管副县长任组长，民政局长任副组长，相关单位人员为成员，具体负责创建工作的组织领导和协调工作。同时，两县建立创建工作联席会议制度，以加强联系沟通，互通情报信息，及时调处边界纠纷。联席会议原则上每半年召开一次，会议召开地的局长为会议召集人，上半年会议布置当年射三线平安边界线创建工作，传达四川省民政厅、*市民政局精神，下半年会议总结当年射三线平安边界线创建工作，签署文件并上报上级主管部门。

四、具体措施