全民节能行动工作方案

一、活动主题

围绕“节能降耗•全民行动”主题，深入开展“节能宣传周”、“能源紧缺体验日”、“节约型机关”、“节约型家庭创建”、节能合理化建议等各种形式的节能活动，建设生态文明社会。

二、主要内容

（一）开展能源紧缺体验（由市发改委牵头，相关部门配合）。

各单位、各部门结合实际，组织开展主题鲜明、形式多样的能源紧缺体验活动，强化节能意识。各单位、各部门主要负责人每年都要参加一次能源紧缺体验活动。

（二）节约用油工作。

1.汽车节油（由市发改委牵头，市国资委、市经委、市公安局、市规划和建设局、市交通局、市商务局、市地税局、*质监局、市物价局、市财政局配合）。

严格执行车辆淘汰制度。对达到强制报废标准的老旧汽车，不得买卖、赠与或以其他方式转让给报废车拆解企业以外的单位和个人。加大支持力度，加快淘汰老旧汽车。市内有条件的燃油老旧公交客车报废期要在额定标准基础上提前2—3年。中心城区、峨眉山市更新的城市公交客车原则上要求排放标准符合国三阶段要求。鼓励使用低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车。认真落实国家关于不同排量乘用车消费税税率政策，鼓励推广小排量乘用车。大力发展清洁能源汽车，鼓励汽车实施油改气或油气两用。把节能环保型汽车和清洁能源汽车列入政府采购清单，新购公务车及城市公交客车应优先购买节能环保型汽车和清洁能源汽车。大力推进营运客车类型划分及等级评定制度，鼓励使用高效低耗的大型高级客车、多轴重型车等。严格执行汽车燃油经济性标准。贯彻落实营运客、货车燃料消耗量限值及测量方法，组织实施营运车辆油耗限值准入制度试点。建立并实施强制性汽车燃料消耗量申报、公告、标识制度。加强运输节能管理。优化道路运输组织管理，提高运输集约化水平。积极支持客货运输企业进行公司化改造，引导道路货运企业向第三方物流企业转变，加强货运组织调配。大力发展公共交通。加强公共交通、区域内交通及对外交通的有效衔接，提高公共交通运营效率。加大对公共交通的投入和补贴力度，降低公共交通成本，提高公交出行分担率，吸引、鼓励更多群众选乘公共交通工具出行。

2.锅炉（窑炉）节油（由市经委牵头，市发改委、市财政局、*质监局、*电业局配合）。

减少发电用燃油。实施电网节能调度，燃油发电机不得作为基础负荷机组，只能作为系统备用调峰负荷机组。降低工业锅炉（窑炉）燃油消耗。结合全市工业锅炉（窑炉）改造，逐步停用燃料油，以洁净煤、天然气、煤制气等替代燃料油，在煤粉锅炉中推广气化小油枪、等离子点火等节油或无油点火技术和低负荷稳燃技术；积极推广洁净煤、窑炉保温、富氧燃烧、余热余压发电等新技术、新工艺，降低燃油消耗。加强对锅炉设备热效率的监测，对符合节能要求的特种设备应列入政府采购清单，鼓励使用单位进行特种设备改造。