水上交通安全生产整治工作方案

编者按：本文主要从指导思想和工作目标；组织领导；专项整治检查的内容；专项整治的方式；专项整治和检查的步骤；工作要求几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。为进一步加强全市水上交通安全管理，消除事故隐患，夯实管理基础，有效预防各类水上交通事故的发生，保障人民群众生命财产安全和水上交通安全生产形势稳定。检查内容，对企业（业户）检查的主要内容、对沿河镇、各有关单位及行管部门检查的主要内容。为巩固水上交通安全专项整治成果，确保取得实效，各企业（业户）和行业管理部门要来个回头看。工作要求，加强领导，落实责任、规范检查，严格执法、广泛宣传，完善举报机制等。具体材料请详见：

为进一步加强全市水上交通安全管理，消除事故隐患，夯实管理基础，有效预防各类水上交通安全生产事故特别是重特大水上运输事故的发生，保障人民群众生命财产安全和水上交通安全生产形势稳定，根据*市安全生产专项整治领导组的总体部署，制订我市水上交通安全专项整治工作方案。

一、指导思想

和工作目标

全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，加强市、沿河各镇对水上交通安全生产工作的领导，深化水上交通安全生产专项整治，对非法从事水路运输经营活动的予以坚决取缔，对证照手续不全及存在重大安全隐患的一律停业整顿，对证照手续齐全、具备水运条件的进一步加强监管。通过专项整治，使水上交通事故隐患得到有效治理，水运业户和船舶、船员等从业人员的管理得到明显加强，水上交通秩序得到明显改善，水上交通安全管理水平得到明显提高，有效遏制重特大事故多发势头，实现全市水上交通安全形势稳定发展。

二、组织领导

为了加强对全市水上交通安全专项整治工作的组织领导，确保全市水上交通安全专项整治工作有效开展，成立市水上交通安全专项整治领导组。

（一）专项整治领导组

专项整治领导组主要负责组织制订全市水上交通安全专项整治工作方案和有关工作制度，对全市水上交通安全专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。市专项整治领导组每季度召开一次专题会议，研究解决专项整治中存在的突出问题。

组长：*市交通局局长

常务副组长：*市交通局老干部协理员

副组长：沿河各镇负责水上交通安全的副职

成员：沿河各镇船舶管理员

（二）领导组下设办公室

领导组办公室设在市地方海事处，负责全市水上交通安全专项整治工作的总体安排，跟踪了解全市专项整治进展情况，协调解决专项整治中的有关问题，负责专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作；汇总、收集和处理全市水上交通安全专项整治工作中有关举报案件。

办公室主任：*市地方海事处处长

三、专项整治检查的内容

（一）对企业（业户）检查的主要内容

1、是否按照市政府本次专项整治总体要求，进行了周密的安排部署；是否制订了专项整治的实施方案，配齐了工作人员，建立了专项整治责任制；是否对企业（业户）内影响水上交通安全的隐患进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。

2、是否履行了相关审批手续，是否领取了合法的证照，有关证照的来源是否合法；主要负责人、安全管理人员和从事船舶运输的有关人员是否取得了相应的资质，各类资质是否合法有效；是否对从业人员进行了全员培训。

3、运输船舶是否符合国家有关规定和标准；是否取得有关证照；是否存在违法运营的现象；是否存在重大安全事故隐患；对重大安全事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。