旅游局创先争优实施方案

局属各党委、党支部：

为巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，保持和发展党员队伍的先进性，根据中央和省、市委的安排部署，现就我局在党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优”活动）制定如下实施方案。

一、指导思想

和基本原则

指导思想。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，不断解放思想，更新观念，务实进取，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，在打造为民、务实、高效、清廉机关的实践中，在文明和谐的机关文化氛围中，建功立业、争当先锋。

基本原则。一要贴近中心、服务大局。要紧紧围绕本部门本单位的中心工作开展活动，用是否调动了党员干部的工作积极性、是否高标准完成了工作任务来检验活动成效。二要搞好结合、精心组织。要根据本部门本单位的实际情况和党员的岗位特点，结合近年来开展的系列争创活动，精心设计活动载体，增强活动吸引力。三要选树典型、营造氛围。要注重挖掘、提炼和总结身边典型的人和事，教育影响党员干部，努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。四要立足本职、注重实效。要从本职工作和群众需要出发，不走过场、搞形式，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。

二、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”。一是领导班子好。全面落实科学发展观，认真落实党建工作责任制，班子团结协作、求真务实、改革创新、廉洁勤政，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。严格党内组织生活会制度，加强对党员的教育、管理和监管，党员有较强的党性意识，讲学习、讲政治、讲正气，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用突出。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。开拓创新，求真务实，各项工作都能打头阵、做标兵，成绩突出，公认度高。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。