小型水库移民问题方案

为进一步贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、《人民政府关于完善大中型水库移民后期扶持政策的实施意见》（政发〔2007〕1号）和《人民政府关于解决小型水库移民困难的若干意见》（政发〔2010〕49号）、《关于切实做好解决小型水库移民困难问题有关工作的通知》（移扶〔2010〕139号）等文件精神，切实做好我县小型水库移民解困工作，结合我县实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

、基本原则和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，紧紧抓住“转型发展，跨越崛起”这一主线，围绕全面建设惠及全县人民小康的目标，妥善解决小型水库移民困难问题，努力促进小型水库库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态改善、社会稳定，确保广大水库移民群众共享改革发展成果。

（二）基本原则

1、统筹兼顾、突出重点。统筹小型水库库区、移民安置区经济社会发展，重点解决移民人数较多、库容接近中型水库的小型水库移民村的困难，优先解决移民群众当前生产生活中面临的突出问题。

2、因地制宜、科学规划。根据实际情况，针对移民村基础设施建设、生产开发、科技推广和移民技能培训等方面存在的问题，认真制定规划，合理安排项目，保证实施效益。

3、公开透明、公平公正。广泛听取移民的意见和建议，充分尊重移民意愿，切实保障移民群众对解困工作的知情权、参与权和监督权，确保移民解困工作公开、公平、公正。

4、属地管理、分级负责。县人民政府对本辖区内小型水库移民工作负总责，实行目标管理；各有关乡（镇）做好具体实施工作。

（三）工作目标

1、近期目标（年——2年）：

加大投入，解决制约库区村和安置区移民村经济发展的突出问题，使其经济社会发展接近或达到全县平均水平。结合县“十二五”规划的总体要求，力争到2015年，库区和安置区移民人均纯收入年均增长8%；库区村和安置区移民村新型农村合作医疗覆盖率达95%以上；农村安全饮用水工程完成率达100%，加大库区村和安置区移民村基础设施建设力度，通村道路建设完成率达100%；移民村通电、电话、广播电视完成率达100%；每年完成移民参加各类培训占移民总人数5%以上。

2、中期目标（年——年）：