民政局法治工作考核方案

建立联动机制。市政府成立丰乐水库水源保护工作领导小组，加强组织领导。领导小组统一组织协调丰乐水库水源环境保护工作，研究和决定水源保护的重大事项，确定工作目标，分解工作任务，对工作落实情况进行督查，定期组织召开专题会议，通报相关信息。领导小组办公室负责日常事务的组织协调工作。同时，各地方政府和有关部门要分工协作，履职到位，共同实施丰乐水库水源保护工作。

根据《市人民政府依法行政考核办法》黄政办〔〕63号）和《关于印发市2011年度推进依法行政工作要点的通知》黄府法领〔2011〕4号）制定本方案。

一、考核对象

风景区管委会、经济开发区管委会，各区、县人民政府。市政府各部门、各直属机构，驻黄有关单位。以下简称各考核单位）

二、考核方式

（一）提出依法行政年度报告和自查得分，自查。各考核单位对照市2011年度推进依法行政工作要点和本方案中的考核指标。于2011年12月20日前报送市推进依法行政工作领导小组办公室（设在市政府法制办，以下简称市领导小组办公室）

（二）复查。由市推进依法行政工作领导小组（以下简称市领导小组）成员单位领导带队。组成若干复查组，赴各考核单位进行复查。复查采取“听、查、看、评、考”等方式进行，包括听汇报、查资料、开座谈会、发调查问卷，其中对区县政府和市直部分单位还将组织依法行政法律知识考试、抽查所属部门依法行政工作等，对照考核指标确定复查得分。必要时，可根据实际情况对部分单位采取书面复核检查方式，对照考核指标，确定复查分值。

（三）社会测评。由市领导小组办公室组织向市人大代表、市政协委员、民主党派人士、市政府特邀行政执法监督员、市政府法律顾问组成员以及法院、检察院、新闻媒体、企事业单位、社区居民组织等发放问卷进行测评。

（四）市领导小组办公室评议。由市领导小组办公室根据被考核单位本年度依法行政工作平时开展情况综合评定。

分别按70%20%10%计入各被考核单位的总得分。复查、社会测评、市领导小组办公室评议的得分。

三、考核指标

满分为100分。

对各区县政府的考核指标：

（一）加强组织领导（10分）

制定依法行政和法治政府建设五年规划和年度依法行政工作安排并组织实施。2分）

政府常务会议每年至少听取2次依法行政工作汇报，行政首长切实承担起推进依法行政第一责任人责任。研究依法行政工作问题；领导小组成员单位及办公室分工协作，加强指导、督促和检查，确保各项工作得到落实。2分）

按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求，充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府方面的组织协调和督促指导作用。进一步加强法制机构（行政复议机构）建设，使法制机构（行政复议机构）规格、编制与其承担的职责和任务相适应，确保法制机构职能明确，人员到位，责任落实。法制机构（行政复议机构）人员不少于3人，少1人扣2分。2分）

行政复议听证室、办案用车有保障。2分）推进依法行政工作经费有保障。

按时报送自查报告。2分）认真组织开展依法行政考核自查活动。

（二）加强制度建设。

健全规范性文件制定程序，突出制度建设重点。提高制度建设质量。重点围绕促进和保障本地区经济社会科学发展方面，加强制度建设。4分）

按照国务院《纲要》决定》和《意见》要求，开展规范性文件清理工作。对规范性文件进行清理，清理结果向社会公布。3分）

按规定报送备案，执行规范性文件备案制度。报备率达到100%3分）

认真执行重大决策听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和责任追究等制度，完善行政决策程序和规则。深入推进依法科学民主决策。5分）