全市煤矿安全专治工作方案

为认真落实市委、市政府领导关于全面加强当前安全生产工作、严防各类安全事故发生的指示精神，深刻汲取三起较大瓦斯事故教训，确保全年煤矿安全生产各项目标任务的完成，市政府决定开展煤矿安全专项整治工作（以下简称专项整治工作）。为确保专项整治工作取得实效，特制订本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，推进全市煤矿安全“基层基础强化年”各项工作全面落实，立足于治隐患、抓整治、打非法、压事故，全面加强事故预警、预防和应急救援工作，强化基层，打牢基础，着力构建煤矿安全长效机制，实现全市煤矿安全形势持续稳定好转。

二、整治目标

通过开展专项整治工作，重点消除一批重大煤矿安全隐患，整治一批煤矿违规开采、违法开采突出，采矿秩序混乱，事故隐患多的地区和矿井，依法查处一批煤矿安全严重违法违规企业，全市煤矿杜绝较大以上安全事故发生，有效遏制一般事故。

三、时间及步骤

专项整治工作从年月日开始，至年月25日结束，分为动员部署、组织实施、督查检查、总结评估4个阶段。

（一）动员部署阶段（月日）。制订工作方案，加强宣传发动。市政府有关行业行政主管部门和产煤区县（自治县）人民政府结合实际研究制订具体的、有针对性和操作性的专项整治工作方案，召开专项整治工作动员部署会议，利用报纸、电视、网络等形式广泛宣传，深入发动，营造专项整治工作的强大声势。

（二）组织实施阶段（月日至月日）。各产煤区县（自治县）人民政府、市能投集团组织煤矿企业逐矿开展安全隐患大排查、大治理。企业自查工作必须做到3个100%，即：矿井安全检查率达100%，采煤工作面检查率达100%，掘进头检查率达100%。企业自查自纠情况要向乡镇人民政府（街道办事处）和区县（自治县）主管部门报告；市属国有煤矿自查情况由各矿业公司向市能投集团和市国资委报告。各产煤区县（自治县）人民政府、市能投集团完成煤矿安全监管制度，并按照管理权限，对煤矿企业安全生产隐患排查治理情况进行跟踪，采取定点复查、定期复查、重点复查的方式进行，复查面必须达到100%。复查情况要向市经济和信息化委员会、重庆煤监局报告。

（三）检查督查阶段（年月日至月日）。市经济和信息化委员会、重庆煤监局、市国土房管局、市安监局、市国资委等部门组成若干督查组，对各产煤区县（自治县）、有关企业专项整治工作情况进行抽查，抽查煤矿企业必须达到30%。市政府安委会办公室、市政府督查室、市监察局组成综合督查组，对各产煤区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位工作情况进行监督检查。对工作不力、专项整治工作搞形式、走过场的地区和单位给予通报批评，必要时启动行政问责制。