农村电力管治改革方案

发挥村支两委和村管电理事会在农村台区供电管理的重要作用，建立农电管理乡村自治机制。大力宣传和贯彻落实农电体制改革有关政策、农村供用电乡规民约。广泛发动群众自发进行供电设施保护、窃电防范，养成安全用电、节约用电、自觉缴费的好习惯，全面建立“规范有序、公益自治、和谐稳定”农电管理乡村自治机制。

为切实抓好我县农村电力管理体制改革工作，根据上级有关农村电力管理体制改革精神和《县农村电网完善改造工作实施方案》要求。结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面实施农网改造，深入贯彻落实科学发展观。稳步推进农村电力管理体制改革，理顺农电管理体制，规范农村电力市场，降低农村电价，减轻农民负担，进一步促进农村电力事业和社会经济发展。

二、改革目标

县、乡、村按电力管理法规和社团管理法规规定分别成立县农电管理协会、乡镇农电管理分会、村管电理事会，一）理顺农电管理体制。农电管理以郴电国际分公司为主体。制订相关农电管理制度，报上级理事会，乡镇农电管理制度报郴电国际、县农网办备案。各村与郴电国际分公司要签订农电管理合同，明确双方权、责、利关系，报县农网办备案。第一、二期农网改造村统一按照本次体制改革模式执行。

郴电国际分公司所属供电所负责台区总表的抄表管理，二）建立农电管理新模式。按照公益自治的原则。委托村管电理事会负责抄表收费到户、按时购电缴费，全面实现村组台区农电管理“三公开”即电量公开、电价公开、电费公开，接受群众监督，逐步建立“公益性、服务性”农电管理新模式，实现城乡用电同网同价。

进一步加强农村电力管理，三）规范农村电力管理。要通过农网改造。按照《电力法》电力供应与使用条例》供电营业规则》及国家相关农电管理法规，制订规范的农电管理制度、标准、流程，推行农村用电责任保险，规范农村电力管理。

三、改革原则

实现农村电力管理体制改革与加快农村电网改造相结合，按照“统一部署、规范管理、综合配套、政府指导”原则。整顿农村电价与规范农村用电秩序相结合，加强农村电力管理与改善服务相结合。全面推行“公益性、服务性”农电管理新模式，各级农电管理协会和村管电理事会受郴电国际分公司委托组织管理农村用电，广大农村用户既是用电者，又是管理者。

四、工作流程

并筹集农户自愿投工投劳款→组织勘测设计→乡村落实农电体改工作报供电所初核→郴电国际分公司同意并与村支两委签订农电管理合同→领取农网改造材料，乡镇、村、组申请农网完善改造→县农网办、郴电国际分公司办理手续→村委会成立村管电理事会。组织安装施工→工程完工后，进行体制改革工作验收→验收合格后，按新的农电管理模式正式运行。

五、农电管理