劳务经济实施办法

为加快城乡统筹就业的步伐，增加就业总量，推动全市经济社会又好又快发展，特制定本方案。

一、工作目标

2012年，全市实现城镇新增就业人员2400人，其中下岗失业人员再就业1500人，就业困难人员再就业550人；城镇登记失业率控制在3.8%以内；实现农民工转移就业37700人，其中转移6个月以上28000人；城乡劳动力转移技能培训6200人，其中异地培训500人，中长期培训占50%以上。

二、工作措施

（一）提高认识，明确责任。发展劳务经济是新时期、新形势下农民增收致富的重要渠道，是统筹城乡协调发展、解决“三农”问题的重要措施。各乡镇、办事处及相关部门要从践行科学发展观、加快建设小康社会的高度，按照市政府的统一部署，明确责任任务，早动手、早安排。各乡镇、办事处要对本辖区劳动力状况进行详细摸排，摸清剩余劳动力和外出务工人员的年龄结构、文化程度、掌握的技能、务工地点、从事职业、劳务收入等情况，做到底数清、情况明，心中有数。同时，要建立动态管理台账，为全市劳务经济工作的顺利开展奠定良好的基础。

（二）制定落实优惠政策，促进城乡劳动者就业。各乡镇、办事处及各相关部门要从工作机制和配套政策入手，认真贯彻落实好中央及各级政府出台的关于促进就业再就业和以创业带动就业的一系列文件精神，鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济的发展，多渠道增加就业岗位；对企业降压减负，实行更加优惠的土地和税收减免政策，扶持和鼓励企业发展壮大，以吸纳更多的劳动力就业；降低准入门槛，对新创业的小企业，要减收或免收各类行政事业性收费；制定出台创业就业园区的扶持鼓励政策，加大园区建设力度，并给予更加优惠的自主创业政策，激发下岗失业人员、高校毕业生及返乡农民工的创业热情，促进创业带动就业。围绕扶持主导产业发展积极开发新的就业岗位；大力发展服务业和开发社区服务安置就业。