财政局民主评议监测方案

为进一步推进政风行风建设，改进财政系统行业作风，认真贯彻落实纠风工作会议、州委六届八次全会、州纪委六届六次全会及州人民政府廉政工作会议精神，根据人民政府办公室《关于印发年纠风工作主要任务分解方案的通知》（怒政办发〔〕67号）和州政府纠风办《关于年开展民主评议政风行风工作的实施意见》（怒政纠办〔〕3号）要求，经局党组研究，并报州政府纠风办、州纪委监察局派出第三纪工委监察分局同意，在全州财政系统开展以“提高机关效能、创群众满意财政”为目的的民主评议政风行风活动。现结合全州财政工作实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以建设“学习型组织、实干型集体、服务型队伍”为主题，以民主评议为载体，以人民满意为标准，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，深入开展财政系统政风行风建设，着力解决财政系统政风行风方面存在的突出问题。通过评议，以评促纠、以评促建，进一步强化服务意识，规范行政行为，创新工作机制，改进工作作风，增强敬业精神，提高服务质量，推动财政改革与发展，努力提高机关效能，实现从管理型机关向服务型机关的转变，创群众满意财政，推动全州财政发展再上新台阶。

二、基本原则

全州财政系统民主评议政风行风工作必须坚持以下原则：

（一）坚持分级负责、下管一级原则。按照州财政局党组的统一部署，州县财政部门分级组织、分级实施、统筹推进。

（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防原则。既要切实防范损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新。

（三）坚持依靠人民群众原则。自觉接受群众监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下。

（四）坚持边评边改、评改结合原则。把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。通过深入开展“提高机关效能，创群众满意财政”活动，切实提高财政机关的执行力、公信力和人民群众的满意率。

（五）坚持公平、公正、公开原则。严密实施，严谨操作，严格要求，确保工作取得实效。

（六）坚持评议工作与评议行风相结合原则。既要进一步优化机关作风，更要进一步创新财政管理、加强财政管理、推进财政改革与发展。

三、评议对象

按照“全面开展，重点督查”的要求，确定全州财政系统年民主评议政风行风的对象是：州财政局办公室、综合科、税政法制科、预算科（绩效管理科）、国库科、行政政法科（涉外金融科）、教科文科、经济建设科（投资评审科）、农业科、社会保障科、企业科（国有资产管理科）、会计科、监督检查科、政府采购管理科、行政事业资产管理科、信息网络管理科、农业综合开发办公室、农村综合改革办公室，各县财政局（泸水县、兰坪县含各财政所）。

四、评议内容

（一）依法办事。全面落实加强法治财政建设要求，明确执法依据、分解执法职责、规范执法流程、强化执法责任，推进财政规范化建设。认真执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，严格按照规定的职责权限和工作程序履行职责，规范执法行为，做到依法办事。行政程序设定合理，过错责任追究制和评议考核制度落实到位；无滥用职权、执法不严、以权代法、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。