发改局节能调控治理方案

一、指导思想

、根本准则和目的义务

（一）指导思想

以科学开展观为指点，贯彻落实节省资本的根本国策，调整优化财产构造，起劲改变经济开展方法，树立完美节能任务预警机制，实在落实节能调控办法，确保完成“十一五”节能目的，促进全市经济平稳较快开展。

（二）根本准则

1、准确处置节能预警调控与经济社会开展的关系。把保增进与转方法、调构造连系起来，加速改变经济开展方法，进步经济社会开展的协调性，完成节能和经济增进双赢。

2、准确处置节制增量与调整存量的关系。以节制高耗能产物产能过度释放、高耗能行业过快增进为重点，严厉限制能耗增量。加速构造调整，鼎力开展效劳业、高新技能财产和进步前辈制造业，加速裁减掉队产能。

3、准确处置依法监管与预警调控的关系。依法施行节能预警调控，综合运用司法和需要的行政伎俩，强化节能法律监察，实在将各项调控办法落到实处。

4、准确处置全体与部分的关系。树立全局观念，环绕完成全市“十一五”节能目的的大局，落实节能任务调控办法。

（三）目的义务

1、全市节能目的。依照省定“十一五”单元出产总值能耗下降18%的目的，在前四年已辨别完成3.15%、4.19%、5.27%、4.39%的根底上，确保2010年单元出产总值能耗下降2.5%以上。

2、全市调控目的。依照全年单元出产总值能耗下降2.5%以上的目的，依据规划以上工业企业月度用电量、首要产物产量、工业添加值转变等状况，逐月确定重点用能企业能耗增量节制目的，作为预警节制线。

3、各县（市、区）调控目的。依据《人民当局关于下达2010年年度节能目标方案的告诉》（周政〔2010〕13号）要求，将其节能目标作为本县（市、区）预警节制线。

市开展变革委、市计算局依据季度出产总值实践增进幅度和动力耗费转变状况，实时调整全市及各县（市、区）能耗增量节制目的。

二、监测局限

市开展变革委、计算局等部分重点监测我市10个县（市、区）的节能目的发展状况和年耗能在5万吨标煤以上的重点耗能企业，包罗列入国度“千家企业”的隆达电厂、项城热电厂、财鑫集团和列入“3515节能举动企业”的河南金丹乳酸有限公司、辅仁药业集团有限公司、宋河酒业股份有限公司、河南莲花味精股份有限公司、西华县奕青化工股份有限公司等8家企业，以及全市火力发电、有色、建材、化工等高耗能行业动力消费状况。

各县（市、区）要依据当地实践，监测当地区的节能目的发展状况，以及重点耗能企业动力消费状况。

三、重点监测目标

（一）单元出产总值能耗及其降低率。

（二）规划以上工业单元添加值能耗及其降低率。