城管局腐败预防指导方案

为仔细贯彻落实中心、省、市关于惩办和预防腐败系统建立任务的摆设，依据《市构建惩办和预防腐败系统根本框架施行方案》精力，连系城督工作实践，现就我局构建惩防系统根本框架建立提出如下施行方案。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”主要思维为指点，深化进修理论科学开展观，具体贯彻落实中心《树立健全教育、准则、监视偏重的惩办和预防腐败系统施行大纲》、《树立健全惩办和预防腐败系统2008-2012年任务规划》和省委《四川省树立健全惩办和预防腐败系统2008-2012年施行方法》以及市委《贯彻落实的定见》（雅委发[2008]8号），标本兼治、综合管理、惩防并举、注重预防的方针，以廉政风险防控治理为载体，以完美规章准则为骨架，以完美机制为支撑，以制约和监视权利为中心，以系统项目推进为抓手，初步构成以拒腐防变教育、权利运转监控、泉源管理变革、纠风治乱、从严惩戒腐败为首要内容的惩办和预防腐败系统根本框架，为创立法治城管、调和城管和完成城管“科学开展上程度，作风改变见成效、干军队伍高本质”的目的供应强有力的规律包管。

二、构建目的

（一）完美两大任务系统。一是构建以廉政教育、准则防备、权利风险监控、泉源管理防备和纠风治乱等为首要内容的预防腐败任务系统；二是构建以查办腐败行为和查处腐败案件为首要内容的惩办腐败任务系统。

（二）健全五个支撑系统。即反腐倡廉宣布道育系统、权利制约监视系统、泉源管理预防系统、群众好处维护系统、从严治腐惩戒系统。

三、框架组成及责任分工

我局惩防系统根本框架建立作为全市惩防系统根本框架的构成局部，要重点展开廉政风险防控治理，经过排查岗亭风险，强化廉政教育；经过防备岗亭风险，完美内节制度；经过监控岗亭风险，深化权利监视；经过措置岗亭风险，推进监视治理，完成惩防系统建立和本职营业任务互相促进。

五个支撑系统包罗：

1、反腐倡廉宣布道育系统。首要由党员干部教育培训，反腐倡廉宣传和廉政文明建立等三个子系统构成。（责任部分：办公室、支队）

2、权利运转监视制约系统。首要由决议计划权利监视、执行权利监视和监视主体等三个子系统构成。（责任部分：监察室、支队）

3、泉源管理预防系统。触及我局的首要有干部人事治理、财政治理、行政法律和告白审批等系统。（责任部分：办公室、财政审计科、监察室、城管科、支队）

4、群众好处维护系统。首要由行政效能建立和改正损害群众好处不正之风等两个子系统构成。（责任部分：监察室、支队）

5、从严治腐惩戒系统。首要由信访告发、查办案件、发扬查办案件治本功用、责任追查和行政处分等五个子系统构成。（责任部分：办公室、监察室）

四、施行步调

第一阶段：发动摆设惩防系统根本框架建立任务（2011年12月至2012年1月）

1、发动摆设。树立城管局惩办和预防腐败系统根本框架建立指导小组及任务机构，进行全局发动，制订和印发城管局惩防系统根本框架建立及廉政风险防控治理任务相关文件，召开发动会，明白任务义务，提上班作要求。要实时研讨落实义务的详细办法，明白任务责任，制订义务完成工夫布置表。连系城管实践，依据布置摆设，制订城管法律局构建惩防系统根本框架任务方案，明白构建义务，落实任务责任，细化任务办法。