市委安全强化年指导方案

为进一步加强“两会”、“两节”期间的安全生产工作，严防各类事故的发生，确保全市安全生产形势稳定，根据1月18日全国和省、市安全生产电视电话会议精神，从即日起至3月底，开展全市“安全生产基层基础强化年”第一次重点行动。制定方案如下：

一、指导思想

和总体要求

牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“三个确保”为重点：确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节，确保全国、全省、全市“两会”期间全市安全生产形势稳定，确保明年安全生产工作开好局、起好步，全面开展重点行业领域安全隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制较大及以上事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、开展范围

全市所有行业（领域）的生产经营单位，重点加强道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、煤矿、非煤矿山、特种设备、机械、建材、轻工、旅游、供电、供气、供热等行业（领域）生产经营单位的检查。

三、行动内容

道路交通领域。公安交警、交通等部门要继续抓好道路交通领域的治理整顿，进一步加大执法力度，严查客车超员、超速、违法停车、疲劳驾驶、站外违规上客、捎带货物，严查货车超载、超限和农用三轮车非法载客。要对客车、校车、危化品车、农用车等重点车辆进行检测，建立档案，加强管理。要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，制定科学周密的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序。所有部门单位都要强化内部车辆管理，抓好驾驶员安全教育，提高安全行车意识。公安部门要进一步加大交通秩序治理，严厉查处酒后驾驶、无证无照行驶等严重交通违法行为，严厉打击各类交通违章违法行为，确保道路交通安全畅通。

危险化学品领域。要认真吸取新泰11.19联合化工爆燃事故教训，在全市危化企业开展为期2个月的危险化学品行业安全大检查，对检维修、开停车、试生产方案备案、老化工企业等重点环节和重点企业进行安全隐患排查整治。要组织开展化工企业冬季安全生产大检查，督促危险化学品生产、经营、储存和使用企业做好低温条件下的安全管理，落实防冻、防泄露等安全措施，加强对危险化学品运输和装卸环节的监管，落实各项监管措施；加强对输送有毒有害、易燃易爆化学物品设备、管道的检查和维护，严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。重点抓好泄漏后呈气态的易燃、易爆和有毒危险化学品的安全监管。凡是涉及液氯、液氨、液化石油气、光气、硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃、易爆气体的储罐、装置、管线，都要进一步明确和落实监管责任人、安全防范措施。加强对化工装置开停车、试车和检维修环节的安全监管，并对本辖区春节前后停产、复产和检维修作业的化工企业，逐一进行排查，对于不具备安全条件开车的，坚决予以制止。