调整优化经济结构方案

为调整优化我区经济结构，转变经济增长方式，进一步推动我区特色餐饮、特色商贸业发展，结合我区实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步调整优化布局，提升服务功能，推动综合消费，增强辐射能力，促进市场繁荣，着力把我区打造成为“休闲消费的特色区”。

二、工作目标

围绕特色分三大块做文章。城区重点打造一个商业中心二个次中心五条特色街；校园周边重点发展餐饮、购物、超市、专卖店等业态；、洗药湖景区休闲接待中心重点打造旅游购物中心以及休闲度假型星级宾馆、经济型商务酒店、星级农家乐等休闲业态，力争利用3年的时间，初步形成具有特色的餐饮、商贸业态。

三、工作措施

（一）以编制《区商业网点规划》为抓手，促进商业快速、有序、健康发展。

1.组织和规划。在区政府的统一领导下，由供销社牵头，发改委、城建、旅游、工商等相关部门配合，根据城市发展规划、城区景区人口分布、消费需求、道路交通、文化景观等特点，以优化市场布局和调整市场结构为主线，编制商业网点规划，引导社会资金投向，减少重复建设和无序竞争，真正建立起统一开放、竞争有序的商品市场体系。

2.规范和引导。一要保护性开发。特色商贸发展要与旅游开发建设相结合，对规划建设具有旅游文化底蕴的商业特色街区要按照“修旧如旧”、适度发掘的原则实施保护性开发。通过对老店、名店、特色店的引进集聚，丰富特色商贸的内涵。二要发扬特色。一是突出“购物”特色，以旅游纪念产品等为主导商品，集聚优质和特色产品，增强商品门类的深度，提高旅游的综合消费指数；二是突出“餐饮”、“休闲”特色。集聚一批咖啡屋、酒吧、茶坊、餐饮和地方小吃，做强特色；三是突出“纯天然”特色。注重建设形态、环境与特色的结合，展示生态文化内涵，逐步形成行、游、吃、住、购、娱于一体的旅游服务体系。三要实施品牌战略。特色商贸的发展要不断增强集聚和幅射的作用，实施品牌发展战略，加强对旅游景点的知识产权利用和保护，加强特色商业和餐饮业态的引进和布局，支持引进老字号和知名品牌企业，形成以一批标志性企业为核心，品牌的产品和服务为基础，各类相关企业共同参与的现代商贸格局。

（二）以提升城区现有商贸整体水平为目标，突出抓好项目建设。按照游客、大学生和当地居民等消费需求，在交通便捷发、人流集中、辐射功能强地段，发展一个中心和两个次中心，以适应不同层次、不同消费群体的需要。

（1）东方红片区商业中心。依托东方假日大酒店和计划建设的东方之星项目、计划搬迁的一中地块商业化，结合翠园路沿乌源港店面拆除工程，有规划的引导商户进驻东方商城，发展以日用百货、娱乐休闲、精品专卖、特色旅游商品、大型购物卖场、商务星级酒店等新型业态，争取打造成全区商贸产业集聚程度高、繁华气息浓、档次高、功能全、环境美的现代商业中心。