街道门前管理指导方案

根据《市城市市容和环境卫生管理条例》、《市人民政府关于市容环境“门前三包”责任制实施办法》和市城市管理委员会《市城区临街门前管理责任制实施办法》的规定，为进一步加强城市市容环境卫生管理，全面落实临街单位（经营业主）市容环境卫生责任区的相关责任义务，在2011年豫章街办实施临街门前管理试点工作的基础上，今年在全区分阶段全面推行临街门前管理责任制，现就有关工作要求，制定本实施方案。

一、实施目标

以创建全国文明城市、国家卫生城市，实现长效化、精细化管理为目标，通过城区临街门前管理责任制的落实，建立完善“管理为核心、自律为关键、作业为基础、执法为保障”的临街门前管理模式，从而实现道路平整干净、门前畅通有序、立面整洁美观、垃圾收集规范的目标。

二、领导机构

为加强推行门前管理责任制的组织领导，特成立区实施门前管理责任制领导小组，负责推行门前管理责任制工作的指挥、调度和推进，对久拖不决或对涉及部门较多、较复杂的重大问题进行协调处理。（领导小组成员名单详见附件1）

三、实施范围和内容

（一）临街门前责任制实施范围、责任主体

本实施方案所称临街门前责任制范围，是指道路、街巷两侧的各类责任单位（经营业主）的责任区域。

临街门前管理责任制日常工作以街办（管理处）为主。

（二）临街门前责任制内容

1、临街门前无出店经营、无占道摊点、无乱堆乱放、无乱张贴（乱刻画、乱涂写）、无乱吊乱挂

2、临街门前无乱倒垃圾

3、临街门前车辆停放有序

四、实施阶段

自2012年3月1日至12月15日，对全区严控区道路和控制区道路责任单位推行临街门前管理责任制。

本阶段实行严控区道路及区域包括。。

本阶段实行控制区道路包括。。

五、实施步骤

街办（管理处）、步行街管委会，作为门前责任制属地管理的主体，要积极履行宣传、巡查、督促整改的职责。要划定范围，向临街单位（经营业主）送达并签订《市城区临街门前管理责任制单位（经营业主）承诺书》，督促其履行责任义务。

准备工作（完成时间：3月1日—3月31日）

（一）健全一个平台、组建三支队伍

1、健全平台。各街办（管理处）要抓紧成立城市管理办公室，与环卫所合署办公，实施两块牌子一套人马。

职责。对街办（管理处）临街门前责任制工作进行统筹计划、现场取证、综合调度。

责任单位：各街办（管理处）、区城管局

2、组建宣传队伍。由街办、社区干部组织动员社区志愿者、低保户组成。

职责。在巡查队伍、执法队伍的配合下对沿街店面进行深入细致的宣传动员工作。

责任单位：各街办（管理处）、区城管局

3、组建巡查队伍。由街办、社区人员组成。

职责。在宣传队伍、执法队伍的配合下对临街门前责任制工作实施范围进行巡查，发现情况依法按程序及时进行处置。

责任单位：各街办（管理处）

4、组建执法队伍。由街办执法中队、区直各职能部门联合组成。

职责。负责对违反临街门前责任制的行为进行查处。