城区防汛抗旱措施方案

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县政府各有关工作部门，县直各有关单位：

为全面提高我县防汛抗旱能力，确保我县防汛抗旱工作的顺利开展，最大程度地减轻水旱灾害损失，为我县全面建设小康社会提供水力支撑和安全保障，现就有关事项通知如下：

一、牢牢把握防汛抗旱工作大局

年我县防汛抗旱工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，紧紧把握“以人为本，确保人民生命安全”这一中心，突出抓好“水库保安、山洪灾害防御和中小河流防洪安全”三个重点，实行兴利与除害结合，防汛与抗旱并举，工程措施与非工程措施并重，积极推进由控制洪水向洪水管理、由单一抗旱向全面抗旱的“两个转变”，为我县经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体目标是：确保县城及各圩镇的防洪安全；在发生设防标准内洪水时，确保各类水库不垮坝，确保京九铁路、县级以上交通干线畅通，保护500亩以上堤防不溃决；当发生超标准洪水时，有预案、有对策、有非常措施。对山区突发性暴雨洪水造成山体滑坡、泥石流等山洪灾害，有监控和防范措施，避免造成人员伤亡的出现，确保人民群众生命安全。

二、全面落实防汛抗旱各项责任制

一是严格落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制。实行属地管理原则，各乡（镇）的防汛工作由乡（镇）长负总责，各部门单位的防汛工作由一把手负总责；

二是落实分级、分区域、分工程的部门分工责任制；

三是落实各级各类工程的防汛行政、技术、管理责任人。小

（二）型以上水库及的主要堤防都要落实一名副科级以上领导为行政负责人、一名水技员为技术负责人、一名有管理经验的干部或群众为管理人员，其它山塘、堤防也要落实好相应的防汛负责人。各防汛负责人要到工程实地去了解情况，及时解决好防汛工作中的有关问题。汛期各防汛责任人必须坚守岗位，切实担负起防汛抗洪重任；如因工作需要外出的，要向县防汛指挥部请假，并指定临时责任人，绝不能出现防汛责任人空档。各级党政一把手要对本地的防汛工作负总责，做到思想到位，组织到位，责任到位；