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化解农村义教债务方案

根据《国务院农村综合改革领导小组、财政部、教育部、农业部〈关于进一步做好清理化解农村义务教育债务工作有关问题通知〉》(国农改[2012]04号)和省农综改办[2012]12号文件精神,结合阳新实际,特制定本实施方案。

一、基本原则

(一)以县为主。按照农村义务教育实行省级人民政府统筹规划,县级人民政府为主实施的管理体制,我县的农村义务教育债务化解工作由县人民政府具体实施。

(二)先审计后化解。县政府统一领导,县综改办牵头组织财政、审计、监察、教育等有关部门组成工作专班,对省审计厅审计认定的村级债务中“普九”债务逐项、逐笔进行审计复核,锁定实际债务,逐步化解。

二、目标任务

根据省有关文件及会议要求,在2012年12月31日前,全面化解农村义务教育其它债务,同时建立制止农村义务教育新增债务的长效机制。

三、化解农村义务教育其它债务范围

农村义务教育其它债务是指2005年12月31日前,除已化解的“普九”债务外,为发展农村义务教育而发生的用于教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置与学校建设维护直接相关的债务。此次化解农村义务教育其它债务以村级债务中的“普九”债务为重点,根据省审计厅审计认定的结果,进行审计复核,剔除2006年1月1日以后产生的债务,剔除已偿还债务和重复债务,剔除村级组织用于普法和干部培训等形成的债务。根据省审计厅提供依据,我县农村义务教育其它债务总额为2034万元。

四、工作措施


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