环保局产业升级指导方案

根据中共市委、市人民政府《关于开展产业升级年活动的实施意见》文件精神，为扎实开展以推进新型工业化、新型城镇化、农业产业化和服务业积聚化为主要内容的“产业升级年”活动，结合我局工作实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

和奋斗目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会以及中央经济工作会议等会议精神，围绕科学发展、转变发展方式、全力推进工业三年强攻战、城镇建设三年大会战、农业产业化三年升级战和县域经济三年大竞赛的核心战役，以调高、调优、调强为取向，以优化产业结构、提升产业档次为目标，推进鄱阳湖生态经济区建设，进一步提高环保行政审批效率，认真查找并切实解决全市环保系统机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，创优发展环境，全面提升环保队伍新形象，为我市科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。

二、推进产业升级的主要任务及要求

（一）认真编制“十二五”减排规划及2011年减排计划并认真组织实施。根据《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》要求，科学编制《市“十二五”主要污染物减排规划》，合理制定“十二五”减排目标，明确提出减排工程和政策措施，认真组织编制《2011年市主要污染物减排计划》，为全市2011年的减排工作明确方向和提供指南。

（二）严格落实“三零两减半”服务承诺，进一步提高环评审批效率和质量，为重大产业和重大项目建设开辟绿色通道。进一步做好环境总量指标协调工作，为全市重大项目提供环境容量指标保障。

（三）进一步加强生态创建和农村环境保护工作。继续加强生态县和生态乡镇、生态村的创建，2011年力争新增1个县（市、区）进入省级生态县行列，使全市省级生态县总数达到3个，力争创建3个国家级生态乡镇和3个国家级生态村以及10个省级生态乡镇和10个省级生态村，进一步夯实生态市创建基础。力争5个国家和省“以奖促治”项目，并切实完成整治任务。

（四）开展环保专项行动，确保环境安全。①开展“绿水”行动，重点对赣江、修河源头保护区等七条河流及其沿岸1.5公里范围内的污染企业进行专项整治。②开展“绿地”行动，重点对全市重金属污染进行专项整治。③开展“绿风”行动，重点整治机动车尾气污染、主要燃煤行业的脱硫、脱硝，铁路、高速公路、公路两边的烟囱。④开展“绿野”行动，重点针对农村饮用水安全、面源污染、土壤污染、生活污染、畜禽污染、工矿企业污染等六大问题进行整治。