档案机关作风集中教育指导方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气和树立“为民、务实、清廉”的干部队伍形象为目标，着力解决机关存在的阻碍改革和发展的突出问题，着力解决群众反映的突出问题，实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高、服务大局有新成效，努力塑造“学习型、服务型、实干型、创新型”机关新形象。

二、目的意义

作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。干部作风建设是党的建设的一项战略任务，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，是加强党和人民血肉联系的必然要求。近年来，我局机关作风建设取得了积极成效，总体状况是好的。但必须清醒地看到，面对加快发展、科学发展、和谐发展的新形势，还存在很多不适应的地方。

一是思想解放程度不够。一些同志思想因循守旧，不注重学习，不愿意接受新鲜事物，对新技能、社会新动向充耳不闻，思想上固步自封，把学习当成负担。思想观念和工作方法跟不上新形势发展的需要，没有与时俱进，不敢大胆创新，有的同志的思想观念和工作方法还停留在旧的办事模式上，沿用老思想、老套路、老办法去想问题、做事情。

二是大局意识不够强。有的同志对党组决策部署理解不深、执行不力，导致工作偏差；有的同志对本职工作敷衍塞责，对自己本职以外的工作更是不感兴趣；有的同志主观意识太强，想问题、做工作，考虑本部门工作太多，替他人设想的较少，因小失大；有的同志形式主义太重，怕麻烦，走过场，不求工作效果。

三是服务意识比较淡薄。有的同志工作情绪化，对前来办事的群众高兴就热情，心烦就冷漠，对来人、来电的咨询没有耐心，甚至语气生硬、态度冷淡，缺乏整体服务观念，不能始终如一地从群众的利益出发，不替群众着想，不为群众排忧解难，难免损害我局机关在群众心目中的良好形象。

四是日常纪律自我约束不够严。有的同志工作自由、涣散，想来就来，想走就走，纪律制度观念薄弱。上班迟到、早退，工作时间谈天说地，整天沉迷于电脑。

五是私心杂念偏重。有的同志拈轻怕重，见困难就让，有责任就避，事还没有做，首先就想到有什么责任，结果是工作跟不上发展步伐，思想上缺乏创新精神。

六是工作行为不够规范。有的同志总喜欢按习惯办事，行为过于主观，法规制度放到一边，不按规定、程序办事，不讲原则，不守规矩，高兴就做，不高兴就不做。

上述现象和问题，尽管发生在极少数同志身上，但却会影响我局各项工作的开展，甚至制约我市档案事业的和谐发展。机关作风反映了一个机关的水平和整体素质。作风好，就出战斗力，就能很好地完成任务。没有一支敢想、敢做、敢率先的队伍，再多的好想法、好办法都只能是纸上谈兵，空喊口号。因此，我局全体同志一定要认清形势，心系全局，以主人翁的姿态，切实抓好机关作风建设。

三、目标任务

（一）带头坚持实事求是、解放思想、与时俱进，始终保持良好的思想作风。

1、要增强大局意识。自觉与中央、省委、市委和局党组保持高度一致，严禁对抗执行，防止有令不行、有禁不止；严禁歪曲执行，防止上有政策、下有对策；严禁选择执行，防止断章取义、为我所用；严禁被动执行，防止不推不动、消极怠工；严禁越位执行，防止贪权争利，确保政令畅通。

2、要树立科学发展观。坚持加快发展、科学发展、和谐发展，把发展优先作为档案事业发展的永恒主题，把服务优先作为档案事业发展的目标导向，把科教优先作为改善档案工作手段的战略选择，把节约优先作为档案事业发展的现实出路。不搞形象工程，不搞短期行为，不搞数字游戏。