工业园区开发建设指导方案

为全面落实科学发展观，坚定不移走新型工业化道路，优化生产力布局，营造良好投资环境，建好工业经济发展平台，强化产业集聚和集群发展。根据《中共市委市人民政府2009年工作要点》文件精神，现就加快我市工业园区开发建设提出2009-2011年三年行动方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持集约、集聚发展，以集群化、特色化、精品化、生态化为目标，加大政策支持力度，加大融资担保力度，加大基础设施投资力度，加大招商引资力度，努力培育新兴产业，以增量优化产业结构，以存量提升产业转型，努力营造良好投资环境，加快我市工业经济从传统块状经济向产业集群转型发展，实现工业经济转型升级。

二、行动目标

（一）基础设施和征迁投资。全市工业园区基础设施和征迁投资三年累计工作目标20亿元、力争目标22亿元。

（二）征迁开发面积。全市工业园区征迁开发面积三年累计工作目标9000亩、力争目标11000亩。

（三）工业生产性投资。全市工业园区内生产性投资工作目标208亿元、力争目标225亿元。

三、行动措施

（一）抓好规划衔接优化工作。工业园区规划必须与土地利用总体规划和城镇建设总体规划“三规合一”，促进工业园区与城镇建设联动开发、相互促进、协调发展。尤其是要紧紧抓住本轮土地利用总体规划修编的机会，认真理清本区域内产业发展和布局的思路，做好耕地保有量下调这篇文章，为工业园区的扩容提升做好土地空间上的准备。同时，在修编中注意对原有零星土地空间资源的集中整合，确保要素使用的最优化。强化征迁工作，总结借鉴近年来我市及周边地区在征迁工作中出现的好经验、好做法，配强配足征迁力量，部署、发动和推进好各工业园区的征迁会战，提高园区对新项目的快速承接能力。