水源保护区治理指导方案

为进一步加强饮用水源保护，防治水污染，保护水环境，改善饮用水源水质，保障人民群众饮用水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水源保护区污染防治管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和《省水污染防治条例》等法律法规的相关规定，巩固近几年全区饮用水源保护区整治成果，坚决消除饮用水源环境污染及安全隐患，结合我区实际，特制定全区饮用水源保护区专项整治方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以保障群众健康为根本，以解决影响群众饮用水安全突出问题为重点，从改善民生、促进发展、维护稳定、构建和谐社会的高度出发，按照省、市有关要求，对我区饮用水源地环境污染及安全隐患进行全面整治，切实提升饮用水水质，确保全区供水安全。

二、整治目标

通过专项整治，落实备用水源，保护区内的所有工业、生活、养殖和船舶等污染源得到有效控制，强化供水企业内部管理，规范落实设施、设备、人员和制度，建立长效管理机制，水质得到明显改善，出厂水质达到饮用水标准，确保饮用水源安全。

三、整治范围

整治全区18个集中式供水企业饮用水源保护区（名单附后），重点整治饮用水源保护区范围内的各类污染源。饮用水地表水源保护区包括一定的水域和陆域。一般情况下，一级保护区水域：取水口上游1000米和下游500米河道为一级保护区范围；一级保护区陆域：河段沿岸纵深40米区域为一级保护区范围。二级保护区（水域）：一级保护区范围外上游1000米、下游1500米河道为二级保护区范围。

四、整治内容

（一）完善保护设施。完善集中式饮用水源保护区保护栏、界桩、警示牌等设施的设置；在重点部位安装视频监控；设置“养生池”等生物观察点。

（二）加强内部管理。建立健全供水企业各项制度，配齐配强技术人员，明确岗位责任，严格按照工艺要求处理，加强应急预案制订和演练，增添维护供水企业设施，确保规范运行。所有水厂必须在今年内建成水质检验室，并做到定时检测、逐项记载。

（三）强化水质监测。将饮用水源地作为重点控制的监测点位，切实做好生活饮用水质（源水、出厂水、管网水）每年4次抽样监测，必要时增加监测频次，水质监测报告定期向社会公开。

（四）整治工业污染。严格禁止在饮用水源保护区新设排污口；全面完成饮用水源保护区范围内工业排污口的清理取缔工作；对保护区内现有排污口，限期搬迁；对饮用水源水质构成环境安全隐患的企业限期整改。对保护区上游的排污口，加强日常监管，确保稳定达标排放。

（五）整治养殖污染。加强养殖污染的控制，全面取缔集中式饮用水源一、二级保护区内的网箱、网栏养鱼。取缔一级保护区内经营性畜禽养殖。二级保护区内的规模化畜禽养殖实现治理达标。

（六）整治生活污染。利用各镇已建成的污水处理厂，饮用水源保护区范围内的市政生活污水接入污水管网；清除饮用水源保护区及上游沿岸垃圾堆放点、填埋场。

（七）整治船舶污染。全面清理取缔饮用水源一级保护区内的餐饮娱乐船舶，二级保护区水上餐饮娱乐船舶必须安装生活污水处理装置并实现达标排放。严禁在内河运输剧毒化学品。

五、整治步骤

整治工作从2012年7月至12月完成，分为五个阶段。