区审计系统质量提升活动方案
为深入贯彻落实全国、省、市审计工作会议精神,全面提升审计质量、行政效能和队伍素质,根据《市审计局“质量提升年”活动年实施方案》的要求,现制定我局年“质量提升年”活动实施方案:
一、开展“质量提升年”活动的指导思想和目标
以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学审计理念,紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,紧紧围绕区委、区政府工作中心,坚持依法审计、科学审计、文明审计、廉洁审计,突出工作重点,依法履行职责,深化审计内容,规范审计行为,提高监督成效,更好地发挥审计“免疫系统”功能,为推动全区经济社会文化建设健康发展,成为全市经济发展新的增长极作出更大的贡献。
通过扎实开展“质量提升年”活动,建立起以审计项目全过程质量控制为核心,以打造“精品”项目为抓手,以创新审计管理为动力,以“创先争优”活动为载体,以岗位质量责任追究为保障的全面质量控制体系,使全体审计人员质量意识和依法审计能力进一步增强,审计业务和行政管理进一步加强,审计行为规范化水平进一步提高,审计成果层次进一步提升,形成全员抓质量、全程控质量的长效工作机制,着力打造审计“精品”和“高端产品”,全面提升审计质量和行政效能。
二、开展“质量提升年”活动的主要任务
(一)加强业务管理,提升审计项目质量
1、完善制度体系。结合当前工作实际,积极协调有关部门,修订完善《关于对领导干部实行任期经济责任审计的意见》、《市区领导干部任中经济责任审计实施意见》、《市区领导干部任期经济责任审计实施办法》、《关于区经济责任审计工作联席会议制度的意见》、《区经济责任审计工作实施程序》、《区经济责任审计结果报告规范性意见》、《关于进一步加强案件查处协调配合的通知》等多项工作制度和审计业务规程及考核办法。同时,制定出台《关于政府投资建设项目审计聘用中介机构考核办法》、《审计业务质量检查制度》、《审计业务会议审定制度》、《审计项目审理制度》、《审计执法过错责任追究制度》等多项规章制度,全面推动审计法规和国家审计准则的贯彻落实,为提升审计项目质量提供制度保障。
2、加强审计实施过程质量控制。积极探索审计项目全过程监督管理办法,推行兼职审理员制度。各审计组从审计计划、审计实施、审计报告、审计复核、审计执行和整改等各个环节严格按照《审计业务工作规程》进行实施。突出抓好审计现场管理,强化审计组长及主审的责任以及对审计项目的督导,加大审核、复核力度。各业务科室确定一名兼职审理员,负责对本科室报送审理的相关审计结论性文书的事实表述、数字勾稽、文字表达等进行审核把关,为提高审理工作质量打下基础。
3、增强审计执法力度和效果。继续坚持以真实性、合法性审计为基础,注重从体制、机制、制度层面发现和分析研究问题,提出审计意见和建议。加大审计处理力度,对审计发现的违法违规问题依法严肃处理处罚,对应当追究党纪政纪责任和涉嫌经济犯罪的案件,坚决移交纪检监察部门和司法机关依法进行责任追究。加大督促整改力度,成立审计整改落实督查领导小组,督促被审计单位和有关单位认真落实审计决定和审计建议,纠正存在的问题,完善制度,加强管理。
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