全县三农保险建设方案

为提升“三农”保险服务水平，强化农业防灾防损能力，满足农民风险保障需求，推动农业保险快速发展，根据我县现有政策性农业保险项目与今后计划推广项目的需求，经分析评估，在充分考虑现有农村网点的基础上，拟在七个乡镇建立“三农保险服务站”。

一、“三农保险服务站”建设的意义

1、建设“三农保险服务站”是切实做好政策性农业保险工作的客观要求。我县自2007年以来，能繁母猪养殖保险累计承保8.8万头，覆盖面达100%；为万户农民（或企业）承担保险责任8800万元；对遭受自然和疫病灾害损失的万户养殖户累计赔偿320万元。旱地地膜玉米、设施农业等保险业务陆续开展，随着农业保险品种的不断增加、规模的不断扩大，客观上需要有完善的保险服务网络。

2、建设“三农保险服务站”有助于提高农民保险意识、满足农民风险保障需求。建设“三农保险服务站”可以发挥保险深入基层、贴近农民的优势，提高农民投保的积极性。在充分了解农户风险需求的基础上，为农民提供更多的保险保障。

3、建设“三农保险服务站”有利于提升“三农”保险服务水平、强化农业防灾防损能力。近年来气候环境变化更为复杂，极端灾害天气经常出现，防灾减损的专业性需求进一步增强，强化基层保险网络建设，有利于加强对农民防灾防损的技术指导与支持，完善农业生产保障体系。

4、建设“三农保险服务站”能够更有效地发挥政府的力量，在推动政策性农业保险快速落实的同时，加快其它商业性农业保险发展的步伐。同时建设“三农保险服务站”，将会在保费收取、损失确定等事关农业保险发展的一些复杂点上减轻公司压力，确保农业保险能够顺利推进。

二、建设重点和目标

根据我县现有政策性农业保险项目与今后计划推广项目的需求，按有计划、有重点、分阶段、分步骤首先在有一定基础且农业保险发案率较高的七个乡镇按照“八个一”标准（即：一块牌子、一个固定服务场所、一位兼职站长、一位专职协保员、一套服务制度、一套激励办法、一套辖区政策性农业保险业务资料、一个政策性农业保险信息发布栏）建设“三农保险服务站”。以后根据业务拓展情况逐年建设，争取3—5年实现18个乡镇全覆盖。

三、建设方式

采取人保支公司和各乡镇联合建设的方式，由县政府牵头，农业、畜牧部门、各乡镇人民政府和人保公司联合建设，人保公司具体承办。在原有人保公司中心乡镇营业网点的基础上增加“三农保险服务站”的功能改造建设。2011年首先选择已有一定基础的七个乡镇开展试点工作。