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关于农村基层组织建设有关情况汇报

一、关于“双强”型村干部队伍建设

全区现有129个农业村居(其中南洋10,青墩18,新兴14,永丰13,张庄9,伍佑10,步凤24,便仓12,城郊14,开发区5),村干部727人,现建村党委16个,村党总支113个,专业党支部475个,“双强”型村党组织书记129人,“双强”村干部563人,占村干部职数的67.8%。去年三月下发了《关于大力实施“三百工程”,推进农村民营经济发展的意见》[城委办(2003)85号]提出实施“三百工程”,“三百”指:培养100名致富大户、民营企业主成为“双强”型村干部;扶持100名在职村干部上项目、办实体,投资参股等途径,达到“双强”要求;招引100名亭湖籍在外创业人员回乡创业、兴办企业。通过去年努力,较好地完成了“三百”一期工程,将182名致富大户、民营企业主培养为“双强”型村干部;扶持102名在职村干部上项目、办实体,投资参股等途径,达到“双强”要求;招引102名亭湖籍在外人员回乡创业、兴办企业,将其中59名人员纳入村级后备干部培养。伍佑、步凤、便仓三镇去年将82名民营企业主、致富大户培养成“双强”村干部,扶持17名村干部上项目办实体达到“双强”要求。今年初,区委下发了《关于组织实施“三百”二期工程,掀起全民创业热潮的实施意见》,继续强势推进“三百”二期工程,1—8月份将69名致富大户、民营企业主、农民经纪人培养为村干部;将111名在职村干部通过上项目、办实体,培养为“双强”村干部;招引76名在外人员回乡创业,将其中39人纳入村级后备干部培养。

我们主要做了以下几方面工作:

1、抓目标规划。出台了《关于加强“双强”型村干部建设的意见》,提出了三年推进目标,今年“双强”配备率必须达到80%,明年达到100%。建立了“双强”型村干部承诺上岗、任期目标制度,诫勉谈话、引咎辞职制度,实绩考核、记载制度,强化对“双强”型村干部的管理。去年、今年初将“双强”型村干部建设目标分解到各镇(城郊、张庄街道、开发区),签订责任书,把目标规划分解到镇、村,落实到基层。

2、抓推进进度。建立“三百”工程月报制度,定期通报,将“三百”工程完成情况列入镇领导班子年度考核内容,强势推进。实施镇领导班子成员与“双强”对象结对帮培制度,提高“双强”型村干部建设组织化程度。

3、抓作用发挥。建立了“双强”型村党组织书记季度实绩公示,着重对129个村居“双强”书记参加村(居)重大活动,带头富、带民富,发展社会事业等四方面情况每季度在村务公开栏中进行公示,同时对“双强”型村书记作用发挥情况进行通报。对发挥作用不够好,忙于自身业务、难以过问村里事务的24人,结合村级党组织设置改革作了调整,改任总支副书记,继续请他们“出点子、理路子”,做好招商引资等工作。出台了《关于双强型村党组织书记实绩考核激励的若干办法(试行)》,先后对作用发挥好、实绩突出的6人明确为副科级或进入乡镇(城郊)领导班子。

4、抓后备源头。我们结合农村发展党员三年规划,在层层推优的基础上,选大户、培大户;同时眼睛向外,做好引才、荐才工作,对在外创业有成人员请他们回乡创业,在已回乡人员中,选择优秀分子纳入后备培养,建立了877人的村级后备干部人才库,为“双强”后备队伍提供了源头活水。加大对村级后备干部队伍的培训力度,发挥区、镇、村三级教育网络作用,分层次开展理论教育、专业技术培训,提高他们的层次。


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