退休人员社区管理服务工作的实践与思考

我区是省里确定的退休人员社会化管理服务中心试点县市之一。我区企事业单位离退休人员的基本情况是：市区有20000多名离、退休人员，其中市本级约占85%，区级占7.5%，外籍居住我区离退休人员占7.5%，现在这些人员都分布在各个社区里，就试点社区所辖就有2006名离退休人员。为推动市区企、事业单位离、退休人员社会化管理服务工作，促进劳动和社会保障职能向社区延伸，构建独立于企、事业单位之外的社会保障体系，我区根据省、市关于开展城镇退休人员社区服务管理试点的要求，从2002年5月初开始调查研究，在短短的一个多月时间里建立了首家离、退休人员社会化管理服务中心（以下简称社区管理服务站）。为我市离、退休人员“社保关系社会化，人员管理进社区”摸索出一条切实可行、富有成效的路子。

一、主要做法和取得成效

1、加强领导，提高认识。我们在筹建过程中，省、市、区领导对社区管理服务试点工作给予了高度重视。区长亲自过问此事，先后两次陪同省市领导视察，及时协调解决筹建过程中遇到的困难和问题，街道办事处积极配合，促进了工作的顺利到位。

2、调查摸底、制订方案。一是摸清底子。借鉴、吸收了杭州、宁波等地社区离退休人员管理服务工作经验，有计划、有步骤的做好了准备工作：首先自我开发、编制了离、退休人员基本情况和社保关系数据库管理系统；其次抽调业务骨干深入试点场地社区和部分离、退休人员家中，在上街街道的配合下，对400名离、退休人员的整体情况进行了深入细致地调查，摸清了该社区离、退休人员的社保关系、基本现状和兴趣专长，对困难抚救对象进行了重点登记，并全部输入了电脑数据库管理系统，进行网络化、数据化管理和研究。二是在调查研究的基础上制订了《离、退休人员社区服务管理中心筹建方案》。三是合理选址，根据社区服务管理中心的特点，从有利于社区服务管理的现实和有利条件出发，选定了132平方米的临街店面房为中心地址。四是针对该社区95名退休老党员成立了党组织管理机制，建立了社区退休人员党支部，形成基层组织网络，制定了党的组织生活、学习制度，开展了丰富多彩的社区服务项目，充分发挥了离、退休党员在社区建设中的模范作用。

3、筹措经费，配备设施。根据中心社区设施、服务项目的需要，我局筹措了12.5万元的经费及办公用品，对中心场地进行了适当装修，配备了电视电脑、空调设备，订购了报刊杂志、图书、办公用品，设置了视听阅览室、棋牌活动室、电脑资料室、健身房等项目多、实用性强、功能齐备、新、雅、简、洁的离、退休人员管理服务中心，极大丰富了离、退休人员的精神文化生活，使本社区离、退休人员老有所学、老有所乐、老有所为。