烟草行业消防安全工作存在的问题及对策
摘要。烟草行业是云南省消防投入最大的行业,但与云南烟草行业迅猛发展的的生产经营相比,无论是消防设施设备,还是消防组织机构、管理水平、人员素质、监督检查,都存在着严重滞后的问题。为此,必须加大消防安全建设的力度,才能确保烟草行业的消防安全万无一失,实现持续、健康发展的目标。
关键词:烟草行业;消防安全;责任制
烟草行业,是云南省国民经济和社会发展的支柱产业。随着西部大开发战略的实施,烟草产品必将得到进一步巩固与提升,也必将对全省经济的高速发展起到积极的促进作用。因此,做好烟草行业的消防安全工作,具有十分重要的意义。近年来,云南烟草行业在各级党委、政府和相关职能部门的关心和支持下,紧紧围绕消防法律、法规和《烟草行业消防安全管理规定》的贯彻落实,消防安全工作取得了很大成绩。但随着烟草行业生产技术水平的不断提高和生产规模的不断扩大,整个行业对消防安全工作提出了更新、更高的要求,原有的工作模式已不适应新形势的需要,并且在实际工作中暴露出许多问题。找准这些问题,寻求解决的办法,促进我省烟草行业消防工作水平的提高,正是本文的目的所在。
1.当前我省烟草行业消防工作中存在的主要问题
1.1消防设施建设滞后于生产技术水平的提高和生产规模的扩大
1.1.1烟叶仓库现有储存面积适应不了实际储存需要。近年来,烟草行业生产规模不断扩大,烟叶储存量剧增,但烟叶仓库的建设滞后于这一发展,导致仓库防火分区超面积,烟叶堆垛超面积、超高,堆垛间距及与梁、柱、墙等的安全距离不够,堆垛占用消防通道等超量储存现象时有发生,严重违反了《烟草行业消防安全管理规定》。
1.1.2老库区缺乏自动消防设施。按照《烟草行业消防安全管理规定》,占地面积超过500m2或总建筑面积超过1000m2的库房,应设火灾自动报警系统,但很多老库区没有这样做。如:玉溪卷烟厂三号库区共有仓库36幢,总储存面积16.8万m2,储存烟叶总价值约20个亿,但该库区却无火灾自动报警系统,只设置了一些室外消火栓,配备了一些灭火器;江川复烤厂1985年建的老仓库也未设火灾自动报警系统和室内消防给水系统。这样,常规灭火器材配置过多,尖端高科技消防设施设备缺乏,与现有储存规模和储存价值不相适应,“技防”跟不上,日常管理中主要靠“人防”,很难做好库区的消防安全工作。据了解,在规模较小、生产水平相对较低的烟厂,这一问题更为突出。
1.1.3消防设施功能不完善,管理不到位。如:红河卷烟厂储运公司成烟仓库有20幢老仓库的区域报警器安装在库内,因设备不防腐,一到杀虫时期,只得关闭设备;昆明卷烟厂消防控制中心内只有crt显示,而不能对相关消防设施进行联动控制,使该系统的功能大打折扣。其他管理上普遍存在的共性问题是:防火卷帘门功能不符合消防要求,防火门损坏、无顺序器,厂房内无疏散指示标志和事故照明灯等。
1.2消防安全管理水平与生产要求不相适应
1.2.1消防安全管理制度滞后,针对性不强。据调查,我省很多烟厂的消防安全管理制度均为《消防法》施行以前制定,其中许多内容已显陈旧,跟不上形势和生产发展的需要。一些车间、部位的防火安全制度没有结合岗位生产特点和火灾危险性制定,内容不全,针对性差,流于一般化,不能真正起到预防火灾和提高火灾扑救能力的作用。
1.2.2消防安全检查不深入,检查质量不高。主要表现在防火检查仅仅停留在灭火器是否过期失效和是否有违章吸烟等简单现象上,对自动消防设施知之甚少,检查不深入,不到位。这样,由于企业自身的防火检查质量不高,使很多火灾隐患长期存在。
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